上交所精准扶贫见成效 3家贫困地区企业在沪上市

■本报记者 朱宝琛

3家企业顺利通过IPO扶贫绿色通道在上交所上市；2015年至今，已累计支持注册地在贫困地区的企业发行72亿元公司债券和资产支持证券……在10月17日第四个国家扶贫日到来之际，《证券日报》记者从上交所获得了这样一组数据。

引进资本市场“活水”

增强贫困地区经济发展动力

如何引进资本市场“活水”，增强贫困地区经济发展的内生动力？上交所充分发挥资本市场枢纽作用，为国家脱贫攻坚战略提供多方位金融支持，将交易所在资本市场的“势能”转化为扶贫的“动能”。

比如，在服务贫困地区拟上市企业方面，上交所先后走访了安徽安庆、河南兰考、湖北郧阳等地，并在安徽、江西等地举办专门针对贫困县后备企业的IPO绿色通道专场培训会。

“目前已有安徽集友新材料、西藏卫信康、宁夏嘉泽新能等3家企业顺利通过IPO扶贫绿色通道在上交所上市。”上交所相关负责人告诉《证券日报》记者。

为了进一步支持贫困地区建设和发展，上交所开通面向贫困地区企业发行公司债券和资产支持证券的“绿色通道”，实行“专人对接、专人专审、即报即审”。统计数据显示，2015年至今，上交所已累计支持注册地在贫困地区的企业发行72亿元公司债券和资产支持证券。

为了引导上市公司进一步履行社会责任，助力国家扶贫攻坚，上交所发布沪市上市公司2016年报扶贫信息披露指引。统计数据显示，有363家沪市上市公司披露了精准扶贫信息，共计投入扶贫资金及物资折款166.57亿元，帮助32.93万建档立卡贫困户脱贫。

打出精准扶贫“组合拳”

做好定点扶贫“必答题”

国家级贫困县安徽省宿松县地处皖西南，位于长江经济开发带和大京九经济开发带交汇地区。2013年以来，在证监会党委的统一安排下，上交所将宿松县作为定点扶贫县。

为助力宿松如期实现2018年全县脱贫摘帽的目标，上交所设计出一套发挥资本市场优势，操作性强的定点帮扶行动方案，针对宿松实施了产业扶贫、金融扶贫、智力扶贫、公益扶贫等一系列具体措施，取得了显著成绩。

在产业扶贫方面，继2016年年底上交所理事长吴清带领三安光电等12家电子信息上市公司，以及华安证券等2家证券公司赴安徽宿松开展产业投资对接之后，上交所协助引入多家健康产业、新能源汽车等战略性新兴产业领域的新业态公司，为宿松经济注入新发展动力。

在金融扶贫方面，上交所充分利用证监会《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》的“绿色通道”政策，通过多种方式帮助安徽宿松扎实推进“123”目标计划，助推宿松实现1家企业发行企业债、在新三板挂牌2家企业、培育和引入3家拟IPO企业。

在智力扶贫方面，上交所派出业务能力出众、市场经验丰富的干部前往宿松挂职副县长，分管宿松金融和资本市场、协管扶贫和招商。通过开展多层次、多维度培训，不断向帮扶对象传递现代生产经营理念，不断提升干部队伍创新发展的热情和能力，进一步增强宿松脱贫致富的内生动力。

此外，上交所高度重视公益扶贫，针对宿松县部分贫困学子生活负担较重的现状，通过上交所公益基金会出资200.6万元支持宿松829名建档立卡贫困户子女，解决其学习与生活困难。

(朱宝琛)