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透视行业乱象“八重门” ——健康医美科学之路指向何方
2019-10-16 16:43:51 中国市场监管报

 

编者按

随着人们对高质量美好生活的消费需求不断增长,医疗美容市场也不断壮大。

统计数据显示,我国医疗美容市场近年来始终保持20%以上的年复合增长率,截至2018年年底,中国已经跻身全球第二大医疗美容市场。

《中国美容美发行业市场前瞻与投资规划分析报告》显示,2015年中国医疗美容行业市场规模仅为870亿元,2016年市场规模已突破千亿元,2018年达2470亿元,预测2019年将达3370亿元,同比增长36.44%。

然而,在行业高利润、快增长的风光之下,医疗美容行业发展的“痛点”也非常突出——医美领域存在水货假货、虚假信息泛滥和药品市场无序、行业自律缺失等诸多问题,违法违规、侵害消费者权益的事件频频曝光。

据中国消费者协会今年9月公布的数据,2015年全国消协组织共收到关于医疗美容行业的投诉483件,而2018年这一投诉统计数据达5427件。仅2019年上半年,投诉已经达到3535件。统计显示,90%以上的消费纠纷与非正规机构、非正规医生、非正规药品相关。显然,医疗美容行业快速发展的同时,也暴露出市场不规范、交易不透明、消费乱象多等诸多问题。非正规机构没有资质,缺乏科学引导,缺少行业规范,给消费者带来了健康风险,使消费者求美不得反而受到伤害。

为了让广大群众享受到高质量医疗美容服务,国家相关部门监管制度将越来越完善,主要监管范围包括对从业人员的职业资格进行鉴别、民营医美机构使用医疗设备和耗材是否合格、服务程序和消费服务合同是否规范、医美手术室是否具备消毒资格、民营医美机构是否具备抢救突发事件应急条件等硬件指标。

监管,终极目的是引导行业健康、有序发展,提高我国消费者对美丽健康行业的满意度。同时,督促行业走向精细化、安全化,使美容整形手术更加完美、更加科学,美学设计更加精致,医疗美容效果更加精益求精。

我国公立医院整形外科和民营整形美容机构,应共同加强行业品牌建设,诚信经营、管理规范。健康医美行业要在追求美的广大消费者心中拥有良好口碑,应正视当前市场存在的问题,以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心,自我净化,祛除烦疴,致力于中国健康医美产业良性循环发展,为满足人们日益增长的美好生活需要作出应有的贡献。

受人口老龄化进程加剧、人均可支配收入提升以及医疗美容接受度和渗透率提升等因素驱动,预计到2021年,中国有望超越美国,成为全球医疗美容第一大市场。市场健康快速发展,离不开行业自律和政府监管。目前医疗美容行业主要面临8个方面的问题,应引起高度重视。

乱象1:非正规行医

1.“咨询师”“医师助理”代替医师进行咨询、美容设计、处方、治疗、开手术单等;

2.医疗美容机构让未经培训的护士等人员操作激光仪等,注射肉毒素、玻尿酸等;

3.非正规美容院、工作室行医。

乱象2:使用虚假伪劣材料

1.仍有少数机构暗中使用假玻尿酸、假肉毒素等材料;

2.暗中使用水货材料;

3.暗中使用未经药监部门批准的材料,如溶脂针、玻尿酸酶等;

4. 一些被批准的材料只能外用或导入,却被用来注射。

乱象3:虚假夸大宣传

1.户外广告、报纸、电视、杂志的广告仍有虚假夸大宣传现象;

2.机构网站上还可以见到虚假宣传;

3.微信群、网红等自媒体变相广告明显增多,且监管难度大;

4.机构自产的宣传册、视频等虚假内容较多;

5.假高科技、不成熟技术被宣传使用;

6.夸大美容效果等。

乱象4:渠道商大行其道

1.渠道商引导消费者到医疗美容机构消费,并索取回扣费用;

2.渠道商招聘手术医师、麻醉师等,仅使用机构的平台;

乱象5:多点执业管理困难

1. 技术成熟的医师多处执业,很少在第一执业地点露面;

2.技术不成熟的医师留在机构充数;

乱象6:超范围开展医疗业务

1.无麻醉资质的机构私聘麻醉医师;

2.低级医师主刀美容手术,中级医师主刀三四级手术;

3.机构提供批准范围外的手术项目。

乱象7:整形美容聘用无资质人员。

1.医学美容门诊部不具有3名以上的美容外科医师;

2.医学美容门诊部不具有三级医师结构,梯队不佳;

3.个别门诊部甚至没有第一注册的医师。

乱象8:价格不透明,没有明细清单

1.定价无依据,有“只要定价超高,就不会违规”的认识误区;

2.打包价不提供明细账目,容易出现价格欺诈;

3.有的机构天价收费,开价几十万元甚至上百万元。

前不久上海通报了18家被处罚的医疗美容机构存在的违规行为,并对咨询人员、渠道、医疗美容贷等行为进行了界定。对《医疗美容平台广告宣传规范》进行解析,可列出我国医疗整形行业宣传禁用词汇——

1.宣传医师禁止使用“名牌”优秀”“资深”“著名”“金牌”“最好”“最佳”“首席”“国家级”“亚洲”“全球”等绝对性和夸大用语。

2.宣传本机构外籍及港澳台医师的,仅限宣传其所在国家或所在地区服务机构及其任职、所在行业协会及其任职。

3.涉及宣传诊疗服务项目的,禁止使用“韩式双眼皮”“欧式芭比眼”“达拉斯鼻”“精雕”“线雕”“美人雕”“逆龄术”“冻龄术”等杜撰的非规范用语。禁止出现术前术后对比照。

4.涉及药品或器械的,仅限使用注册的专业名词和商品名(不得宣传品牌)。禁止使用“美白针”“童颜针”“瘦脸针”“水光针”等杜撰的非规范用语。禁止出现注射或使用前后对比照。

特别值得关注的是,医疗美容App的虚假广告宣传以及宣传中带有违禁词、在产品包装和案例中出现对比图等都要严管。未来规范健康医美行业要做好五方面工作:

1.进一步加强行业规范化建设,增强法律法规意识,依法执业,诚信自律;严格在核准的经营范围和级别内开展医疗美容活动,杜绝超范围经营;坚决做到聘用资质合格的专业技术人员,不使用非卫生技术人员从事医疗美容卫生技术工作;依法开展宣传推广活动,规避夸大和虚假宣传,不得以不正当手段欺骗、诱导消费者就医;自觉接受政府职能部门、媒体及消费者的全面监督。

2.提高医疗质量,切实增强安全意识,加强医疗安全建设,遵守我国医疗美容质控要求,坚守正规的医务人员、正规的医疗机构、正规的医疗美容产品,严格执行医疗核心制度,使消费者安全有保障。

3.逐步杜绝没有医学背景的人员在一线接待消费者,让医务助理当好医生和医疗事务的助手,当好消费者就医的专业帮手,当好医院美好形象的展示者。

4.树立危急防范医疗整形事故预防意识,把控好机构的流程环节。安全来自长期的警惕,事故源于瞬间的麻痹,做好各种预案,不心存侥幸,要防患于未然,确保医美消费者者的生命安全。

5.相关管理部门应完善监管长效机制,推动健康医美行业价格透明化、规范化。

(责任编辑: 六六 )