中新网济南11月1日电 (孙婷婷)农业大省山东从11月1日起，将全面推行食用农产品合格证和市场销售凭证“双证制”管理，先从韭菜发力，通过精准监管和市场倒逼共同发力，实现对韭菜从田间到餐桌的全程质量安全管控。

山东省农业厅党组成员、副厅长林国华在当日举行的山东省政府新闻发布会上介绍说，山东多年未发生重大食品质量安全事件，但难以完全保障不合格产品不流入市场、不进入百姓餐桌。食用农产品“双证制”由农业生产者出具产地合格证，由经营者出具销售凭证，实现食用农产品“来有影、去有踪”，确保产销链条清晰、各环节主体责任明确，从而提升食用农产品质量安全水平。山东将先从合格率不稳定的韭菜发力，在2016年绘制首张“放心韭菜”地图的基础上，全面推行韭菜产品产地合格证和市场销售凭证“双证制”管理。

“让生产经营主体认识到，只有‘双证’才可以得到市场认可，才有销售渠道。”山东省农业厅农产品质量安全监管处处长张刚说，面对数量众多的生产经营主体，缺乏有效直接的监管，容易造成产品来源不明晰，产品质量安全无人保障、责任无从落实。因而，通过实施食用农产品合格证管理，让生产经营主体将自己的生产行为进行明示，来确保其生产农产品的质量非常有必要。

谈及山东输出外省和外省流入的韭菜如何管理，山东省食品药品监督管理局食监二处处长王蕊说，山东省纳入“放心韭菜”地图监管的韭菜生产主体对外销售或直接供应使用单位，必须开具产品合格证。此外，山东食安办已向江苏、安徽、河南、河北、天津等省市食安办通报了山东韭菜产品实施“双证制”管理的要求。“对外省生产经营主体进入山东省的韭菜，参照农业部食用农产品合格证及山东省韭菜‘双证制’要求进行管理，否则不得入市销售。”

2016年，农业大省山东粮食产量居全国第三位，棉花和油料产量居全国第二位，蔬菜、水果、畜产品、水产品等产量均居全国首位。(完)