广东：食用农产品市场销售质量安全飞行检查发现5个问题

2019-09-12 01:09:02 中国质量新闻网

中国质量新闻网讯据广东省市场监督管理局网站消息，2019年9月9日，广东省市场监督管理局办公室发布关于2019年食用农产品市场销售质量安全飞行检查情况的通报。

广东省市场监督管理局于8月19日至8月30日期间组织检查组对广州、深圳、汕头、佛山、韶关、惠州、东莞、中山、清远、揭阳市的食用农产品集中交易市场及相关经营单位开展了飞行检查。本次飞行检查随机抽取71家食用农产品集中交易市场及经营单位，其中批发市场10家、零售市场14家、经营单位47家。此次飞行检查，检查组严格按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》（总局第23号令）、《广东省食品药品监督管理局食品生产经营企业飞行检查工作规定（试行）》等文件要求，针对《广东省食用农产品集中交易市场开办者监督检查要点表》《广东省食用农产品销售者监督检查要点表》《食品经营日常监督检查要点表》的内容进行。

本次飞行检查的重点内容有：一是检查食用农产品集中交易市场开办者的食品安全管理人员和制度情况、市场准入管理情况、日常管理情况、信息公示情况以及其它特别要求执行的情况；二是检查食用农产品销售者的经营环境情况、制度落实情况、销售产品情况等；三是检查各地推进全省2000家农贸市场食用农产品快速检测工作情况，重点检查资金下达、试剂采购、快检总体任务完成量等情况；四是检查各地非洲猪瘟防控工作情况，重点检查经营户是否索取《动物检疫合格证明》《肉品品质合格证明》和非洲猪瘟病毒检测报告等；五是检查各地对湿米粉销售环节规范工作情况，重点检查农贸市场内湿米粉经营者进货查验情况、散装湿米粉的贮藏和销售标识情况。

本次飞行检查主要发现了以下5个问题：

（一）个别县（区）市场监管部门食用农产品市场销售监管工作还存在薄弱环节，对相关监管要求不熟悉，未能严格按照《关于印发<广东省食品药品监督管理局关于食用农产品市场销售质量安全监督管理办法的实施意见>的通知》（粤食药监办食农〔2016〕224号）、《关于印发集中交易市场食用农产品相关管理制度的通知》（粤食药监办食农〔2016〕242号）等文件要求开展食用农产品市场销售监管工作。

（二）部分食用农产品批发、零售市场存在入场经营者信息更新不及时、“一户一档”资料缺失、培训记录不齐全、未查验入场经营者食用农产品产地证明或购货凭证等资料、食用农产品质量安全自查制度落实不到位等问题。个别食用农产品批发、零售市场存在快检合格率持续偏高、问题产品发现能力不足、快检不合格产品销毁照片不规范、记录不齐全、样品留样量不够等问题。

（三）部分食用农产品销售者未留存完整的进货与销售单据、相关票证保存时间不足6个月、进货查验制度存在缺陷。部分猪肉销售者无法提供《动物检疫合格证明》《肉品品质合格证明》以及非洲猪瘟病毒检测合格证明，部分猪肉销售者《动物检疫合格证明》《肉品品质合格证明》保存时间不足6个月。

（四）部分湿米粉经营户无法提供进货凭证，湿米粉储存环境与标签标识要求不符。个别湿米粉经营户出售自制粿条食品，未获得食品生产许可，标签标识不规范。

（五）个别县（区）食用农产品省财政快检专项资金使用进度较慢，未有按照序时进度要求支出专项资金。

针对检查发现的问题，请各地市做好以下几项工作：

（一）落实本次飞行检查后续处理工作。针对此次飞行检查发现的问题，广州、深圳、汕头、佛山、韶关、惠州、东莞、中山、清远、揭阳市局要严格落实本辖区内被检单位的整改工作，开展后续跟踪检查，进一步完善工作措施，全力保障食品经营和食用农产品市场销售安全。相关整改落实工作情况请于9月20日前报送省局食品经营处。

（二）切实加强日常监管力度。批发市场开办者建立入场销售者档案和场内食用农产品抽样检验制度工作已纳入国家食品安全考核内容。各地务必要严格按照相关文件要求，提高监管人员食用农产品监管业务水平，继续强化对食用农产品集中交易市场开办者及经营者的日常监管，督促市场开办者落实主体责任，确保辖区内所有批发市场开办者建立入场销售者档案，实行“一户一档”，所有批发市场开办者建立场内食用农产品抽样检验或快速检测制度，严把市场准入关。各地要督促食用农产品销售者落实进货查验制度，索取并保留相关票证不得少于6个月，重点检查猪肉档是否索取并留存《动物检疫合格证明》《肉品品质合格证明》以及非洲猪瘟病毒检测合格证明，外省来源猪肉还需查验广东省指定道口入境的专用章。

（三）加快快检专项资金使用进度。省局前期已多次强调快检专项资金使用问题，省局为粤东西北地区15个市安排的快检专项资金，是用于粤东西北地区开展快检工作的补助，主要用于购买快检试剂、快检耗材、食用农产品样品等。按照工作进度要求，各地应当在8月份前完成试剂采购，请涉及专项资金的15个地市严格按照专项资金使用规定支出经费，确保试剂采购工作已经完成，快检试剂采购工作完成情况请于9月20日前报送省局。

（四）进一步做好食品安全宣传教育。各地要进一步加强宣传引导，积极营造食用农产品集中交易市场内经营者知法守法、消费者科学消费的良好氛围。要畅通消费者投诉举报渠道，引导社会共治，依法保障消费者合法权益。

食用农产品市场销售质量安全飞行检查情况登记表

序号	企业所在地	企业名称	检查情况	存在问题
1	广州市	广州市佩慧市场经营管理有限公司（91440111085963059X）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等17项检查项目进行检查	无
2	广州市	广州市白云区京溪立明河粉店（92440101MA59XE2B5L）	对许可管理、信息公示、人员管理、环境卫生、原料控制等8大类20项检查项目进行检查	1.河粉储存不符合外包装要求； 2.进货查验不严格，购货票据公司抬头与营业执照不符； 3.自查工作落实不到位。
3	广州市	广州市白云区京溪华记鱼档（92440101MA5AXRNY3M）	对许可管理、信息公示、人员管理、环境卫生、原料控制等8大类20项检查项目进行检查	无
4	广州市	广州市白云区京溪金尧猪肉档（92440101MA5AXRN17E）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等12项检查项目进行检查	无
5	广州市	广州市金点投资顾问有限公司（体育东市场）（91440106618632835P）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等16项检查项目进行检查	1.培训签到表空白，2019年培训表日期有改动； 2.入场销售者购货票据查验不严，部分票据内容简单无法辨别产品。
6	广州市	广州市天河区天河河边水产品档（92440101MA59Q70482）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等12项检查项目进行检查	进货查验不严，购货单据产品名称简单无法辨别品种。
7	广州市	广州市天河区天河钟记猪肉档（92440101MA59Q6XTX7）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等12项检查项目进行检查	无
8	广州市	广州市天河区天河楚明粉档（92440101MA59Q73K8J）	对许可管理、信息公示、人员管理、环境卫生、原料控制等8大类20项检查项目进行检查	无
9	深圳市	深圳市福田农产品批发市场有限公司（914403001922058352）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等17项检查项目进行检查	无
10	深圳市	深圳市福田区陈伟彬猪肉档（92440300MA5EYF0067）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等12项检查项目进行检查	无
11	深圳市	深圳市福田区王建全河粉档（92440300MA5K8MU68C）	对许可管理、信息公示、人员管理、环境卫生、原料控制等8大类20项检查项目进行检查	无
12	深圳市	深圳市福田区华贤猪肉羊肉批发店（92440300MA5DQCFF04）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等12项检查项目进行检查	无
13	深圳市	深圳市宝安农贸批发市场开发有限公司（91440300192485689B）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等17项检查项目进行检查	1.部分档案资料未及时更新，例如合同过期； 2.海鲜、河粉等产品购货凭证未查验保留。
14	深圳市	深圳市宝安区西乡吴锡武河粉档	对许可管理、信息公示、人员管理、环境卫生、原料控制等8大类20项检查项目进行检查	1.未按储存要求存放河粉等产品； 2.未开展自查，有储存不当现象。
15	深圳市	深圳市宝安区西乡李日旭家猪肉档（92440300MA5DNQOUXC）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等12项检查项目进行检查	无
16	深圳市	深圳市宝安区西乡李丽梅猪肉档（92440300MA50KLPM34）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等12项检查项目进行检查	无
17	汕头市	汕头市华坞物业管理有限公司陵海市场管理有限分公司（91440500MA517ML76N）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等14项检查项目进行检查	入场经营者者信息表填报不全；商户档案散乱未能集中装订。
18	汕头市	汕头市百汇蔬菜行（410507600026199）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等11项检查项目进行检查	无
19	汕头市	汕头市潮南区福万家百货场峡山店（91440514MA4UX7246Q）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等13项检查项目进行检查	猪肉检疫票证保存期限不足。
20	汕头市	汕头市峰达果菜商行（440507600046277）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等11项检查项目进行检查	无
21	汕头市	广东省汕头市农副产品批发中心市场（91440500279844242U）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等17项检查项目进行检查	无
22	汕头市	汕头市金平区蜜乾蔬菜档（92440511MA514P0D34）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等21项检查项目进行检查	未索证索票、未建立购销台账。
23	汕头市	汕头市潮南区两英粤客隆购物广场（92440514L849180481）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等11项检查项目进行检查	1.原材料的票据上的联系人缺失； 2.猪肉合格证明未集中留存管理。
24	汕头市	汕头市天诚物业管理有限公司（91440500555640597L）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等14项检查项目进行检查	1.食用农产品类别未分区销售； 2.查验留存的入场经营者的档案资料不齐全。
25	佛山市	佛山市易运物流市场开发有限公司（914406047848698116）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等17项检查项目进行检查	查验产地证明，购货凭证，合格证明等不规范。快检不合格销毁记录不规范
26	佛山市	佛山市里水张伟权猪肉档（440682601388677）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等11项检查项目进行检查	无
27	佛山市	佛山市南海区里水杜伟洪商店（JY14406050204032）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等16项检查项目进行检查	食品经营者未张贴并保持上次监督检查结果记录。
28	佛山市	佛山市南海区里水蔡焕崧菜档（440682601684565）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等12项检查项目进行检查	未有效落实索证索票制度，留存记录不规范
29	佛山市	佛山市南海区里水刘应强猪肉档（440682601388693）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等11项检查项目进行检查	无
30	佛山市	佛山市南海区梁彩金蔬菜批发行（400682601467119）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等13项检查项目进行检查	落实索证索票制度不规范，留存记录不规范
31	佛山市	佛山市南海区周其国蔬菜批发行（440682601441305）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等13项检查项目进行检查	落实索证索票制度不规范，留存记录不规范
32	佛山市	佛山市南海区李奕建蔬菜批发行（440682601441782）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等13项检查项目进行检查	落实索证索票制度不规范，留存记录不规范
33	佛山市	里水商贸中心市场（914406057341390958）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等14项检查项目进行检查	培训记录不完善，欠签到表及培训照片
34	韶关市	韶关市浈江区北昌市场服务有限公司（91440204055302321Q）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等14项检查项目进行检查	1.食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件未全部保留； 2.未有开展快速检测； 3.未有对销售者的销售环境和条件及食用农产品质量安全状况检查记录； 4.未及时公示食用农产品快检结果。
35	韶关市	韶关菜丁农业科技有限公司乐昌中心市场分公司（91440281MA51FWWA13）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等14项检查项目进行检查	1.入场销售者档案不完善，需补充《入场经营者信息表》； 2.猪肉票证需进一步完善； 2.自查表内容较多重复。
36	韶关市	乐昌市乐永咸酸店（JY14402810034519）	对经营资质、经营条件和经营规范等14项检查项目进行检查	1.经营场所预包装食品销售区卫生条件较差，有积尘和杂物； 2.食盐直接放置地面销售； 3.散装食品容器未标明食品名称、生产日期等信息。
37	惠州市	惠州市惠阳区淡水冯仔鸡档（441381600408977）	对经营场所、设施设备和进货查验记录制度等8项检查项目进行检查	无
38	惠州市	惠州市惠阳区淡水合利食品商行（JY14413030031592）	对经营资质、经营条件和经营规范等11项检查项目进行检查	出厂检验报告不齐全。
39	惠州市	惠州市惠阳区裕兴市场管理有限公司（914413035682494827）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等17项检查项目进行检查	快检不合格产品台账记录信息不齐全。
40	惠州市	博罗县市场物业管理局（罗阳中心市场）（12441322707967178L）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等13项检查项目进行检查	1.未配备食用农产品安全管理人员； 2.未开展食用农产品安全知识培训； 3.未建立入场销售者档案； 4.未填写《市场开办者信息表》； 5.未查验并留存入场销售者的社会信用代码或身份证复印件； 6.未查验并保留入场销售的食用农产品产地证明或者购物凭证、合格证明文件； 7.未有开展快速检测； 8.未能提供对销售者的销售环境和条件及食用农产品质量安全状况的检查记录。
41	惠州市	博罗县罗阳镇中心市场B023档（441322600321352）	对经营场所、设施设备和进货查验记录制度等8项检查项目进行检查	单据混乱，部分日期单据缺失。
42	东莞市	东莞市南城潘程面制品档（JY14419190538776）	对经营资质、经营条件和经营规范等13项检查项目进行检查	1.冰箱已坏； 2.经营场所环境卫生条件差。
43	东莞市	东莞市明致市场服务管理有限公司（91441900090132188B）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等14项检查项目进行检查	1.未有食用农产品安全知识培训记录； 2.入场销售者档案不完善，缺《入场经营者信息表》； 3.部分票据不规范，未载明供货者信息； 4.快检抽样单记录信息不齐全。
44	东莞市	东莞市虎门富民农副产品批发市场有限公司农批市场分公司（91441900304271512T）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等17项检查项目进行检查	1.未有2017-2019年食用农产品安全知识培训记录； 2.未保留入场销售的食用农产品产地证明或者购物凭证、合格证明文件； 3.快检抽样信息与快检结果记录不一致。
45	东莞市	东莞市虎门朱锡富蔬菜店（441900600513098）	对经营场所、设施设备和进货查验记录制度等10项检查项目进行检查	1.进货查验记录不完善，进货单据、收货信息确认不齐全； 2.销售单据信息不完整。
46	东莞市	东莞市虎门潘桂东蔬菜店（441900606892853）	对经营场所、设施设备和进货查验记录制度等11项检查项目进行检查	1.进货查验记录不完善，进货单据、收货信息确认不齐全； 2.销售单据信息不完整。
47	中山市	广东菜丁网络科技有限公司龙瑞公司（91442000MA4UR4FB5P）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等14项检查项目进行检查	未及时更新经营者档案
48	中山市	中山市沙溪镇福昌猪肉档（92442000MA51Q7PM7W）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等11项检查项目进行检查	无
49	中山市	中山市沙溪镇邓荣信蔬菜档（92442000MA4UY7YCOP）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等14项检查项目进行检查	未有效落实索证索票制度，留存不规范。销售未包装的食用农产品，在摊位未如实公布食用农产品姓名、产地、生产者等信息。
50	中山市	中山市沙溪镇泽勇猪肉档（92442000MA4YN33FOE）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等11项检查项目进行检查	无
51	中山市	中山市沙溪镇竟新食品店（92442000L82803025K）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等12项检查项目进行检查	未有效落实索证索票制度，留存不规范
52	中山市	中山市小榄镇东区市场服务管理有限公司（91442000090182660H）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等17项检查项目进行检查	日常检查记录不规范，督促经营者索证索票落实不规范，快检不合格产品销毁照片不规范，留样量不够
53	中山市	中山市小榄镇唐受槐蔬菜档（442000602170897）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等12项检查项目进行检查	未有效落实索证索票制度，留存不规范
54	中山市	中山市小榄镇果蔬批发市场蔬菜区B34 李观梯	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等12项检查项目进行检查	未有效落实索证索票制度，留存不规范
55	中山市	中山市小榄镇李国忠水果档（92442000MA4X40LK3Q）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等12项检查项目进行检查	未有效落实索证索票制度，留存不规范
56	清远市	英德广英房地产有限公司（9144188156826106XG）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等14项检查项目进行检查	1.食用农产品安全管理制度内容未及时更新； 2.未能指定食品安全管理人员； 3.未能提供相关培训记录； 4.未能公示食品安全管理制度等信息； 5.入场销售者档案不完善，缺《入场经营者信息表》； 6.未能提供近两年查验并保留入场入场销售者销售食用农产品相关凭证的材料； 7.未能提供对销售者的销售环境和条件及食用农产品质量安全状况的检查记录。
57	清远市	英德市英城王彩红河粉档（JY14418810100452）	对经营资质、经营条件和经营规范等13项检查项目进行检查	1.未能提供销售河粉的送货凭证； 2.销售的河粉未标注生产日期。
58	清远市	赖家邦（92441881MA51581961）	对经营场所、设施设备和进货查验记录制度等7项检查项目进行检查	1.未建立进货台账，票据不齐全； 2.采购、销售记录和凭证未保存6个月； 3.“两证一报告”不齐全。
59	清远市	佛冈县市场开发服务中心（12441821708186197Q）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等14项检查项目进行检查	1.入场销售者档案不完善，缺《入场经营者信息表》； 2.抽查市场销售的生鲜猪肉未能提供肉品检验合格证； 3.未能提供对销售者的销售环境和条件及食用农产品质量安全状况的检查记录。
60	揭阳市	揭阳市果菜批发市场（91445200MA510NJT8L）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等17项检查项目进行检查	该市场属于揭阳市物业管理局下属单位，该类市场在揭阳未申领营业执照，现场未能提供相关有效的资质凭证； 2..查验留存的入场经营者的档案资料不齐全。 3.市场环境较为脏乱。
61	揭阳市	广东华南通商贸发展有限公司揭阳分公司（91445200782045472J）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等14项检查项目进行检查	无
62	揭阳市	沟口肉菜综合市场（445202197112020076）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等14项检查项目进行检查	入场销售者档案不齐全，部分入场经营者的社会信用代码及身份证复印件未留存。
63	揭阳市	吴俊武（45203600003352）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等11项检查项目进行检查	未建立销售台账、相关凭证缺失、保存期限不足。
64	揭阳市	陈伟忠（445203600003464）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等11项检查项目进行检查	未建立销售台账、相关凭证缺失、保存期限不足。
65	揭阳市	揭阳市揭东县城西市场（71475712-8）	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等14项检查项目进行检查	入场销售者档案不齐全，部分入场经营者的社会信用代码及身份证复印件未留存。
66	揭阳市	吴建荣（92445203MA4WU8A888）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等11项检查项目进行检查	通过现场警示教育，经营者随后补充提供了肉类检验检疫合格明。
67	揭阳市	普宁市城北鱼肉菜市场	对安全管理制度、销售者档案留存和食用农产品检测情况等14项检查项目进行检查	该市场属于揭阳市物业管理局下属单位，该类市场在揭阳未申领营业执照，现场未能提供相关有效的资质凭证；2.查验留存的入场经营者的档案资料不齐全。
68	揭阳市	黄锦裕（92445281MA525U277P）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等12项检查项目进行检查	无
69	揭阳市	方壮城（92445281MA5257899T）	对安全管理制度、进货查验记录与销售记录情况等12项检查项目进行检查	通过现场警示教育，经营者随后补充提供了肉类检验检疫合格明。
70	揭阳市	普宁市流沙镇陈旭光食品店	对许可管理、信息公示、人员管理、环境卫生、原料控制等8大类20项检查项目进行检查	该商铺销售粿条无进货凭证及标签标识，未冷藏销售。
71	揭阳市	陈俊丽	对许可管理、信息公示、人员管理、环境卫生、原料控制等8大类20项检查项目进行检查	该商铺销售自制粿条，无生产许可及标签标识，销售环境室温销售未冷藏。

(责任编辑: 六六 )