“质量月”涌动质量潮

□ 本刊记者 王向龙/文 部分图片摄影：本刊记者 王蔚然

“儿童鞋的最高鞋跟不能超过多少？”

“童装上出现哪4种异味属于不合格？”

“哪些玩具中可能存在窒息风险？”

“100克的巧克力、米饭、牛奶，哪种食物热量最高？”

……

9月27日上午，坐在礼堂里的北京市海淀区东升实验小学的同学们，争先恐后地举起小手抢答着这些日常消费知识提问。这是在消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育活动启动仪式上，当3位质检专家讲完消费品安全知识课后出现的场景。

今年9月，市场监管总局联合中宣部、教育部、工业和信息化部、全国总工会、共青团中央等34个部门，以“加强市场监管 建设质量强国”为主题，共同开展了2018年全国“质量月”活动。“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育活动是市场监管总局组建后开展的第一个“质量月”活动中一项重要内容。

在国家质量工作主管部门的倡导和部署下，由全社会参与，旨在提高全民族质量意识，提高产品质量的一年一度的专题活动——“质量月”活动，至今已经开展了40周年。每年丰富多彩的活动极大地增强了全民的质量意识，激发了质量创新动力，促进了我国产品、工程、服务质量提升。

广泛宣传增强质量意识

党的十九大明确提出我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，并明确要求建设质量强国。

增强质量安全意识，是质量强国建设的基础。今年“质量月”期间，开展质量主题宣传、普及质量安全知识、推动树立高质量发展理念成为各界的共同行动。

安徽省质监局以学校、工厂、超市、食杂店等为重点，通过摆放宣传展板、张贴宣传画、散发宣传资料、LED显示屏滚动宣传、召开动员宣传会、开展“三进”消费者教育活动和特种设备安全进校园、厂区、社区等活动，大力宣传计量、质量、食品安全知识。各地市场监管局还通过专项整治、补缺补差等多种形式，夯基础、补短板，全方位开展省级食品药品安全城市创城活动，深种安全理念，提升群众知晓率。

广西质监局积极编制消费品质量安全知识手册、宣传画等宣传资料，组织监管人员和各专业领域技术专家到社区、学校、乡镇集中点，向社区居民、在校学生、乡镇居民普及消费品质量安全知识。柳州市开展了电梯安全进社区宣传活动，发放《电梯乘客安全须知》、《自动扶梯安全须知》、《特种设备安全法》、《大型游乐设施》等宣传资料提供免费咨询服务，通过视频讲解、有奖问答等形式宣讲质量安全防范、乘坐电梯注意事项等相关知识，鼓励居民发现并举报身边存在的违法行为和不合格产品。

天津市创新“质量月”活动宣传模式，天津市市场监管委联合天津市图书馆举办“书香阅读”质量大讲堂活动。活动现场，邀请了天津财经大学教授、检测中心专家为群众作“转型升级与质量强国若干要点”报告，讲解了电梯和气瓶使用常识、注意事项和应急处置措施，以及如何正确选购日常生活用品、儿童玩具、手机等方面的知识。

河南省郑州市质监局紧紧围绕“服务质量提升 建设质量强市”主题开展了消费品质量安全“进社区、进校园、进企业”教育活动，引导消费者理性看待食品和消费品安全问题，提高辨伪识假能力。在活动现场，通过摆放展板、设置咨询服务台，面对面为居民提供答疑解惑、投诉受理、政策讲解等服务。

北京市质监局围绕“加快推进质量提升，助力首都高质量发展”的主题，组织专家走进街道和社区开展“质量月”安全知识巡讲活动。活动中，计量检测专家深入浅出地为居民普及了许多节能常识和节能小技巧，特种设备安全专家从电梯的原理、日常乘梯注意事项、电梯故障紧急应对3个角度普及电梯使用安全知识与电梯遇险自救方法，引导广大居民增强安全意识。

内蒙古自治区各质监局结合实际，组织开展丰富多彩的“质量月”宣传活动。五原县通过大型超市商城和社区的LED显示屏、社区电子屏、微信公众号等广泛宣传质量月活动，开展“食品现场检测开放日”、“有机宣传周”等系列宣传活动，开展消费品质量安全“进社区、进学校、进乡镇”宣传教育活动和质量兴农万里行”活动；内蒙古标准化院组织实验室开放日活动，向中小企业与消费者普及商品条码相关知识，发放商品条码宣传资料，为参观企业和消费者提供免费商品条码检验；满洲里市质监安监局设置质量安全咨询服务台，通过开展相关法律法规宣传咨询、现场投诉举报、分发宣传知识手册等多种形式，宣传质量安全常识，免费提供血压计校准和公平秤核称服务。

河北廊坊市质监局通过宣传展板，用形象的图片和简洁的文字向市民普及质量法律法规知识，现场教市民如何“识假辨假”，设置了血压计、珠宝玉石免费检测咨询台，并发放宣传资料，解答群众疑难。

湖北省质监局联合地铁公司共同打造了“质量月地铁专列”，往返长江南北，途经汉阳区、武昌区、洪山区3个中心城区，开辟了一条传播质量理念、宣传质量知识的新途径。车厢内“加快建设质量强省 开展质量提升行动”、“湖北质量精神口号征集”和“你点我检”等宣传语随处可见。

大力开展质量提升行动

“质量月”活动期间，全国各地有针对性地推动产品和服务质量提档升级。生产企业也从研发设计、制造生产、销售使用等产品和服务全生命周期各环节着手，落实企业质量主体责任，推动质量提升。“服务零距离、质量零缺陷”质量技术服务活动、主题劳动和技能竞赛等一系列丰富的活动和内容，让质量意识深入人心、质量管理深入人心、质量提升深入人心。

福建省质监局开展了“服务零距离、质量零缺陷”质量技术服务活动，针对企业中存在的质量管理水平偏低、质量技术基础薄弱等问题，实施精准帮扶，助推企业加强全面质量管理，提升整体质量水平。市场监管工作人员深入走访微电子物联网等企业，积极宣贯相关扶持政策，通过发放《企业质量技术服务需求调查问卷》，了解企业在质量管理、标准化等方面的服务需求。根据企业的需求，把课堂“搬进”企业，组织相关专家到企业开展质量管理培训、免费巡诊等。

青海省质监局围绕当地主要产业和特色产业，对太阳能电池组件、藏毯等重点行业和特色产品提出质量提升的对策建议。对水泥、木质家具等产品开展产品质量安全风险监测；先后组织开展了质量管理、质量安全、质量基础设施和改革创新提升等五大工程，组织开展“双百”强制性认证、电灶质量提升行动。

河南省在“质量月”期间全面部署开展了多项质量提升行动，出台了“服务零距离、质量零缺陷”服务行动实施方案，制定了28条服务中小企业的措施，发挥计量、标准、认证、检验检测等质量基础设施综合效能，对1000家左右中小企业进行精准质量帮扶；组织开展以“百种产品、百个产业集聚区”为目标的“双百”行动，在矿山机械、制冷设备、盾构装备、仪器仪表、起重机械、纺织服装、家具等产品和各重点产业集聚区，组织开展区域质量状况调查、质量比对、质量诊断，集中力量解决突出质量问题。选择郑州等3个市的100家左右企业，对照国际标准、国外先进标准和达到国际先进水平的国内标准，开展对标达标行动，提高企业标准水平，提升产品质量。创新“互联网+质量服务”模式，实施“一站式”服务。

安徽质监局推进标准、计量、检验检测、认证认可等质量技术基础要素融合，开展“一站式”公共服务，为企业质量提升提供有效的技术支撑。他们还组织实施了质量品牌升级工程，深入开展“五大示范行动”，大力推行精益生产、清洁生产等高效生产方式，推广应用先进的质量管理模式和方法，开展消费者需求专访调研活动等。

天津市工会系统组织开展了“当好主人翁、建功新时代”主题劳动竞赛，以“五比一创”为主要方式，与生产经营实际、创新发展、职工培训、企业文化塑造相结合，将产品质量和安全生产作为竞赛核心，广大企业职工在各自工作岗位上与项目时间赛、与验收标准比，赶进度、抓质量、促生产、保安全。桂发祥麻花饮食集团有限公司组织“安康杯”竞赛，推进企业安全文化建设，有效预防和杜绝食品安全事故的发生。

湖北省组织开展了“湖北质量精神口号征集”、“我最喜爱的100个湖北名牌”评选、质量服务群众“你点我检”、检验检测机构开放日和中国质量奖获奖企业宣传等23项活动，营造质量发展和质量共治的良好氛围。此外，湖北省质监系统内重点开展了一系列质量提升专项行动，包括推进质量强省示范县（市）创建、“万千百”质量提升工程、产品与服务质量标准提升工程等。

江苏泰州市质监局组织举办“同心共进 品质为尚”台企质监行活动，邀请台商企业家走进质监、走进质量技术机构，面对面交流，了解企业生产经营现状，解答企业质量技术服务难题，研究探讨发展合作。

山东烟台市质监局组织企业通过质量竞争力培训、质量改进、质量攻关、QC小组等学习先进质量管理理念方法，提升质量品牌意识。

四川绵阳市围绕“提升供给质量，建设质量强市”主题，对产品质量、环境质量、工程质量、服务质量进行了深入广泛的宣传。同时，围绕产品质量、环境质量、工程质量和服务质量，以培育品牌、创建品牌为立足点，不断夯实质量基础，有效保障质量安全，持续提升质量水平。

严格监管净化消费环境

“质量月”期间，政府有关部门围绕人民群众关心关注的质量安全问题，大力开展专项整治，打击制售假冒伪劣商品犯罪行动，保护消费者合法权益，让消费者买得放心、用得放心、吃得放心。

江苏省海门市开展的“网剑行动”， 以打击网络违法行为和落实平台责任、规范格式合同为重点，对网络市场的全流程、全链条精准监管，严厉查处了一批制售侵权假冒伪劣网络商品行为，加大对进出口和寄递环节的网络销售侵权及假冒商品的发现和查处力度；以食品药品、化妆品、医疗器械、服装鞋帽、儿童用品、家用电器、消费类电子产品等为重点，加大网络交易商品质量抽检和风险监测力度；查处了利用虚假交易、虚假评价、合谋寄递空包裹等方式帮助其他经营者进行虚假或引人误解的商业宣传的违法行为；查处不依法履行7日无理由退货义务、自行解释“商品完好”，以及在线旅游等网络服务交易平台经营者采用订金不退、增加限退条件等方式侵害消费者权益的行为。泰州市食药监局启动网络订餐食品安全专项整治行动，重点检查第三方平台主体审查责任落实情况，整治入网餐饮服务提供者实体店食品安全制度不健全、管理不到位、加工环境脏乱差等违法违规行为，切实降低网络订餐食品安全风险隐患，保障消费者身体健康和生命安全。江苏省特种安全防护产品质量监督检验中心根据广大消费者“点单”，对市面上价格从30元到300元不等的20批次书包样品进行了检测，并及时发布检测结果、提供“消费提示”，帮助家长学生选购到安全的书包。

陕西省以“推动高质量发展 建设质量强省”为主题开展“质量月”活动，挖掘宣传了一批质量提升典型，同时曝光了一批消费者关注的质量问题和重大市场违法案件，对产品质量安全、食品药品安全、特种设备安全的关键风险点集中开展了风险隐患排查治理行动。

吉林省质监局组织了对珠宝玉石、服装、家具、橱柜、板材的抽样检验工作，共抽样检验各类商品49组，对样品不合格的5家黄金珠宝企业进行了立案查处。同时，结合当前消费热点及消费者申（投）诉举报反映的热点、难点问题，对健身服务业、美容美发服务业、洗浴服务业、物业、有线电视服务等重点服务行业展开调查，着重解决利用各类“霸王”条款免除自身义务、利用强势地位侵犯消费者公平交易权和知情权、擅自改变提供服务内容和产品等8种违法行为。

湖南省对生产基地、农民专业合作社进行监管，以农产品生产记录、包装标识、产品质量和转基因产品安全监管为重点，查处应当包装、标识的农产品不按规定包装、标识的行为，严厉打击初级农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

山东省开展食品专项检查，加大对月饼、葡萄酒、水产加工品、肉制品等节日食品的检查力度；重点开展危化品生产企业、资质认定实验室、产品3C认证的监督检查，对电线电缆等工业产品进行抽检；开展“计量惠民、诚信促和谐”活动，以加油站、集贸市场、商店超市等行业为重点，推动诚信计量自我承诺。同时，组织对全市加油站开展监督检查，重点检查加油机是否按期进行检定，加油站是否建立健全消费者保护制度等；按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展电梯安全大检查活动，提高了电梯使用单位的电梯安全意识。

河北省开展了“工程质量提升专项行动”、“农机质量调查、监督检查”、“教育产品质量大检查”、“重点区域、重点消费品专项整治行动”、“质检利剑”等专项行动，组织开展了“河北品牌宣传活动”、“诚信兴商活动”、“放心消费创建活动”等，全面保障产品和服务质量，营造放心消费环境。

青海省采取“双随机一公开”等方式，加大产品质量监督抽查力度。开展监督抽查和风险监测，共对82家集贸市场、190家商场（超市）、384家加油站、26家餐饮场所、10家物流企业、41家定量包装商品生产企业的计量器具进行了检查，利用互联网+技术建立特种设备监管平台，运用信息化管理模式进行监管。

安徽省工商局在全省范围内开展了放心消费创建进乡村活动，提升农民群众对商品和服务的满意度，改善乡村消费环境。各地加大监管执法力度，重点检查各类日用消费品、农业生产资料、建筑装饰材料、农副产品、涉及惠农补贴的商品；重点查处商品销售中掺杂使假、假冒或仿冒他人注册商标、名称、包装以及虚假广告等违法行为。此外，还部署开展了2018年“红盾质量维权行动”、汽车销售和汽车维修服务业专项整治、流通领域电器商品整治、侵害消费者权益行为执法专项行动等。

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自1978年我国第一次举办“质量月”活动至今40年来，我国“质量月”活动持续开展，推动了产品质量不断提升、服务质量逐步改善，全社会质量意识普遍增强。据不完全统计，每年参与“质量月”活动的企业超过50万家、一线职工3000多万人次、参与群众超过9000万人次。“质量月”活动作为一个全国性的质量专题活动，也正在助力中国质量发展进入新时代。