重庆把企业创新作为驱动城市发展的新动力

专设创新基金扶持中小企业

    本报讯 （崔小兵记者蒋维胜）记者近日从重庆市科委获悉，2012年重庆科技型中小企业技术创新基金项目申报正式启动，符合条件的企业可获得由重庆市政府给予的资金扶持，最高金额可达200万元。

   据悉，当前，重庆的工业总体规模已进入“万亿俱乐部”，工业结构发生重大变化，去年人均GDP突破5000美元。“国际经验表明，在人均GDP跨过5000美元之后，所选择的发展路径将对一个国家或地区可持续发展产生重大影响。”重庆市政府有关负责人介绍说，重庆经济发展不能再仅仅依靠过去的要素驱动、投资驱动，必须转到创新驱动战略上来。

   统计数据显示，重庆市全社会用于创新研发的投入，从2006年的38亿元增长到2011年的130亿元，且投入结构较好，企业投入占75%以上。据悉，2011年，全市新产品销售收入占主营收入的比重达41.3%，居全国第一。在《中国区域创新能力报告2011》中，重庆的区域创新效率指标排名全国第7位。

   “研发投入是创新的基础。”重庆市科委一位负责人告诉记者，一个地区或国家的研发投入占GDP比重小于1%时，说明其创新能力非常弱，没有发展空间；当比重达到1%~2%时，表明其具有一定的创新能力；当比重达到2%~5%时，表明其创新能力相对较强。他透露，目前，重庆研发投入占GDP的比重只有1.3%，而东部的江苏省，其研发投入占GDP比重已经达到2.2%。

   重庆市经信委科技处处长聂艳说，企业是创新的主体，发达国家和地区的实践证明，中小企业具有很强的技术创新能力。深圳有中小企业41.1万家，占全市企业总数的99.2%，已成为深圳发展新兴产业的重要力量。然而，重庆市中小企业总数只有26.9万户。“中小企业没有很好发展，没有形成较强的创新活力，是重庆技术创新能力不强的重要原因之一。”聂艳说。企业的技术创新最根本的目标是，提高企业的盈利水平。但它绝不仅仅是提高销售额或者产品性能的改进，也不仅仅是新产品或服务的问题，更重要的是要使竞争地位发生改观，希望在一种新的、更有利的某一点重新建立竞争优势。

   据相关人士透露，重庆市推出的2012年创新基金将主要支持科技型中小企业技术创新项目、中小企业公共技术服务机构补助项目、科技型中小企业创业投资引导基金项目。科技型中小企业技术创新项目主要对创业初期、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府扶持的科技型中小企业技术创新项目给予资助50万元至200万元不等的资金支持，鼓励优秀人才创新创业。这其中，创新基金将优先支持节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域的关键技术创新。

   “增加的涉农项目将是今年支持的重中之重。”重庆市科委有关负责人表示，通过拓展创新基金的支持方向，今年将重点支持良种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥药、加工贮运、循环农业等涉农领域的技术创新项目。此外，中小企业公共技术服务机构补助项目主要面向为中小企业技术创新创业开展基础性、公益性和开放性专业技术服务的机构，资助金额一般不超过100万元。而科技型中小企业创业投资引导基金项目则是通过阶段参股、风险补助和投资保障的支持方式，对符合条件的创业投资机构及初创期科技型中小企业给予支持，如风险补助方式将按照不超过创业投资机构实际投资额的5%给予补助，最高不超过500万元。

   “科技领跑未来，创新决定城市发展。创新让重庆的经济发展动力和后劲更足。”中国工程院院士、重庆市科委主任钟志华认为，随着全球化进程的加快，各个国家或地区的竞争将更加激烈，在这当中，创新起着决定性作用，而重庆将大有可为。《中国质量报》