国内首张ISO29990证书颁发

我国职业教育行业迈向高质量发展阶段

□ 本报记者 王惜纯

近日，TüV南德意志集团（以下简称TüV南德）在北京为新疆特变电工培训学院（以下简称新疆特变电）颁发了ISO29990:2010（《非正规教育与培训的学习服务-学习服务提供者基本要求》，以下简称ISO29990）认证证书。

据悉，这是国内获颁的首张ISO29990证书。它不仅代表着新疆乃至国内职业教育领域质量管理的一个里程碑，标志着我国职业教育行业管理理念开始实现与国际标准的接轨，同时也预示着我国职业教育行业正在迈向一个新的、追求高质量发展的阶段。

ISO29990:2010是由国际标准化组织ISO制定发布的职业教育质量管理领域的国际标准。作为全球第一套面向职业教育与培训机构、社区大学等各种非学历教育学习服务提供者所建立的质量管理认证标准，该标准代表了非正规教育及培训等学习服务领域的国际通行要求。

非正规教育是相对于正规教育而提出的，指初等教育、中等教育和高等教育等正规教育体系以外的有组织的教育活动，包括职业教育、职业培训、成人继续教育等，具有非制度性、适应性、多样性、灵活性和节约性等特点。根据国际教育领域近年来研究形成的共识，非正规教育在完善职业技术教育和继续教育、提升劳动者素质、提高人们生活技能、生活质量和自身品位等方面具有正规教育无法替代的特殊功能，是教育体系中不可缺少的有机组成部分，生动诠释了终身教育思想。

2017年初，《国务院关于印发国家教育事业发展“十三五”规划的通知》提出了加快构建终身教育制度，大力发展继续教育，加强继续教育平台建设的要求。实现这些目标，除了要继续推进正规教育制度的改革发展，也离不开非正规教育和培训机构及整个行业的健康、规范和快速发展。

新疆特变电学院作为新疆职业教育行业的领军代表，一直把发展职业教育作为紧迫而重大的战略任务，并推动自治区的职业教育事业取得了长足的进步。通过将近一年的学习探讨，将ISO29990标准的要求与学院自身管理模式相结合，形成了一套既具备学院管理特色，又符合ISO29990标准理念的质量管理体系，并在学院内部有效实施，从效率和效果两方面切实提升了学院的管理水平。

在对新疆特变电工培训学院进行审核的过程中，TüV南德审核团队围绕非正规教育及培训行业的特点，分析质量管理理念、原则在该行业应用的特殊性，在审核方案策划、现场审核关注点、审核技巧应用中始终注意将质量管理要求与行业特性相结合，努力做到既体现行业特色，又确保审核有效性。

2017年3月，国家认监委决定开展“打造质量管理体系认证升级版”试点工作。TüV南德意识到我国职业教育及培训行业实现质量管理能力提升的需求及重要意义，积极申报ISO 29990:2010认证项目研发及应用研究的试点项目，并在获得国家认监委的批准后，按项目计划有序进行了试点企业沟通、标准宣贯、审核员培训及资格确认、认证规则编写制定等各项工作，为实施审核及认证做了充分的准备。

TüV南德将在对此次审核认真总结的基础上，编写依据ISO29990标准对非正规教育及培训行业进行审核的指南，形成可复制可推广的经验，并进一步开展将认证结果应用于行业管理的研究，为“打造质量管理体系认证升级版”试点项目画上圆满的句号，也为推动国内职业教育培训行业的高质量发展贡献力量。 《中国质量报》