亮剑市场 护航经济

四川省成都市温江区市场监管局打好“春雷行动2019”攻坚战优化营商环境

□ 张 东

坚持全力以赴、严防死守，筑牢食品、药品、特种设备安全防线，对违法者“利剑高悬”；通过“进一次门，查多项事”，切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预，对守法者“无事不扰”……今年以来，四川省成都市温江区市场监管局以“春雷行动2019”为主线，着力清除市场痼疾，积极回应群众期待，为温江区持续优化营商环境交出了一份高质量答卷。

今年1月，温江区市场监管局启动了以“亮剑市场监管，护航经济发展”为主题的“春雷行动2019”。此次行动为期100天，重点聚焦整治“保健”市场乱象、食品安全、药品安全、质量安全和市场治乱等问题，严厉打击群众反映强烈的扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为，初步实现了“查处一个案件、规范一个行业、净化一片市场”的良好治理效果，为温江区建设宜业、宜居、宜游的新中心城区营造一流营商环境。

安全放心的消费环境，是打造一流营商环境的重要支撑。据了解，在此次行动期间，该局对市场乱象进行大排查大整治，共发现违法违规行为127起，立案查处127起，办结案件65起，罚没金额32.12万元。通过铁腕亮剑、重拳出击，始终保持对市场违法违规行为的高压严打态势，倒逼企业落实主体责任，从源头上严把质量安全关，让消费者吃得放心、穿得称心、用得舒心。

公平竞争的市场环境，是打造一流营商环境的关键所在。该局积极探索“1+N”综合执法模式，联合区卫生健康局对辖区12家医疗机构开展跨部门联动执法。通过一次执法，完成对同一执法对象的多个事项检查，做到“一次检查、全面体检”，既有效提升了行政执法效能，也最大限度减少了对市场主体的额外干扰；他们联合区经信局，积极回应群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有效化解一起可能出现的燃气换表群诉事件，维护了群众利益和社会稳定；联合区卫生健康局、区应急管理局，对残疾人托养机构开展安全检查，重点查处通过违法会销、电话营销等向老年、病弱等特定消费群体进行虚假宣传的行为，保障了弱势群体合法权益。同时，该局还开展了打击药品零售企业执业药师“挂证”行为、出租车行业和涉旅乱象专项治理等特色子行动，严防不正当竞争、侵害消费者权益等违法违规行为，进一步提升了政府监管的公平性、规范性和有效性，让广大群众拥有更多获得感、幸福感和安全感。

优质高效的发展环境，是打造一流营商环境的核心指标。该局围绕区委、区政府“三医两养一高地”发展定位，主动融入、积极作为，建成全国最大生物医药BE试验平台和西南最大GCP临床药理研究中心，推动两个国家级医疗器械临床试验机构通过备案，出台并实施《促进民营经济健康发展25条》，将药品MAH（药品上市许可持有人制度）纳入成都医学城产业扶持和补贴奖励范围，推动药品MAH试点成果跃居全省前列……一系列推动产业高质量发展的“组合拳”，进一步提升了温江区“三医”行业首位度、产业融合度和品牌知名度，实现了区内企业茁壮成长、区外企业竞相涌入的良好发展格局。

温江区市场监管局相关负责人表示，将坚持把营造一流营商环境作为“头等大事”，积极发挥大市场、大监管、大质量的职能优势，纵深推进简政放权、放管结合、优化服务改革，努力做到审批更简、监管更强、服务更优，进一步守牢质量安全底线，激发创新创业活力，让群众放心消费，让商家安心经营，让各类市场主体的活力充分释放，不断推动“金温江”在新时代实现新崛起。

《中国质量报》