本报讯 （记者蔡美萍）近日，江苏省质量发展委员会办公室联合省市场监管局、省发改委、省工信厅、省财政厅、省人社厅、省农业农村厅和省文化旅游厅印发《关于深化企业首席质量官制度的意见》（以下简称《意见》）。《意见》对首席质量官岗位设置、权限、待遇等方面进行了进一步明确。首席质量官具有企业质量安全的“一票否决”权。

《意见》提出，每年江苏省规模以上企业新增首席质量官5000名左右，到2025年，力争实现全省规模以上企业首席质量官制度全覆盖，中小微企业覆盖率不低于80%。江苏深化首席质量官制度工作进入了新阶段。

记者了解到，早在2012年3月，江苏在全国率先推行企业首席质量官制度。2012年7月，原国家质检总局质量司在江苏南通市组织召开全国企业首席质量官试点工作现场交流会。2013年2月，国务院办公厅印发《关于贯彻实施质量发展纲要2013年行动计划的通知》（国办发〔2013〕18号），提出“要在大中型企业推广实施企业首席质量官制度”的要求，推广江苏的经验做法。截至2019年，江苏组织了近万名企业管理人员参加省级首席质量官培训，累计有8804人获得首席质量官任职资格。

经过8年实践，江苏推进首席质量官制度取得较好成效。促进了产业转型升级，首席质量官制度的推行，有效强化了“质量第一，效益优先”和“质量强企”理念，有力推动了企业质量主体责任的落实、先进质量管理方法的应用推广和创新，促进了产业转型升级和企业质量效益提升；培养了一批质量管理人才，为质量强企建设发挥了积极作用；推动完善了企业质量管理制度。在江苏省统筹规划和政策激励引导下，全省各地政府、部门、企业联动，促进了以首席质量官（“第一质量人”）为核心的企业质量文化建设和创新，企业质量管理制度不断健全和完善。在南通，实施首席质量官制度的企业已超过3000家，达到了规模以上企业数的60%以上。

据悉，此次出台的《关于深化企业首席质量官制度的意见》是全国首个以多个省级部门联合印发的深化企业首席质量官制度的实施意见，具有一些突出特点。

《意见》从理论和实践层面进一步明确了深化首席质量官制度的重要意义。《意见》指出，设立首席质量官是企业适应经济发展由数量规模向质量效益转型的制度安排，是现代企业管理制度的重要组成部分，有利于完善企业质量治理体系，引导企业加强全面质量管理；有利于搭建联系政府与企业的桥梁，促进企业落实质量主体责任；有利于培育先进的企业质量文化，增强企业的核心竞争力。

《意见》对岗位设置、权限、待遇等方面进行了进一步明确。岗位设置方面，明确首席质量官受总经理（总裁）授权对本企业质量工作全面负责，直接向总经理报告工作。权限方面，明确首席质量官参加企业总经理（总裁）例会、参与企业经营管理决策，具有企业质量安全的“一票否决”权。岗位待遇方面，建议享受企业高层副职（含）以上岗位待遇，中小微企业首席质量官享受相应待遇。教育培训方面，明确建立省、市、县三级和线下线上相结合培训机制，提出原则上每年累计线上自学应不少于50个学时的要求。管理方面，提出打造培训和信息管理一体化平台、建立“首席质量官联盟”自治组织、形成动态闭环和自律发展格局等措施，提出建立首席质量官“黑名单”警示和退出机制。

《意见》提出了分段量化的主要工作目标。按3个节点，分别提出了规模以上企业、中小微企业建立首席质量官制度的覆盖率目标——每年全省规模以上企业新增首席质量官5000名左右。到2021年，完善县（市、区）基础培训、设区市提升培训和省级高级培训机制并有效运行，力争全省50%规模以上企业、30%中小微企业建立首席质量官制度；到2023年，力争全省80%规模以上企业、50%中小微企业建立首席质量官制度；到2025年，力争实现全省规模以上企业首席质量官制度全覆盖，中小微企业覆盖率不低于80%。

首席质量官（Chief Quality Officer，CQO），又称质量总监。作为企业中的第一质量人，CQO是企业战略小组的关键一员，负责创建以品质为核心的企业文化，塑造企业质量竞争力。

上世纪90年代国外大型企业为了适应企业的快速发展、提高决策和执行的效率、增强专业化管理水平，开始借鉴首席执行官和首席财务官的成功模式设置首席质量官，如今这已成为国际通行做法。我国从2012年起开始在全国大中型企业中推行企业首席质量官制度，经过8年探索实践，首席质量官制度逐渐完善成熟。

企业首席质量官制度是现代企业管理制度的重要内容。首席质量官受董事会或企业主要负责人的聘用和委托，协助首席执行官（企业主要负责人）管理企业（公司）的质量工作，主管质量管理、质量检验、质量安全等质量职能部门，代表董事会或企业主要负责人行使质量管理权，具体讲主要有质量发展战略制定、质量管理体系建立实施、质量改进和质量创新的组织实施、质量统计分析和成本管理、质量教育培训、质量文化建设等职责。其最突出的权力体现是质量安全“一票否决”。

作为一项企业内部制度，企业首席质量官制度是企业强化内部质量管理的重要举措，将与质量法律法规形成有机互补，政府仍将严格依法实施外部监管，落实企业相关人员责任。

《中国质量报》