“四位一体”助推制造业升级

广东省东莞市构建质量基础设施“一站式”服务体系

□ 本报记者 王 越

政府搭台、镇街牵线、行业联动、企业唱戏。广东省东莞市在构建全市质量基础设施“一站式”服务体系中，以服务联盟为统领，以厚街镇、模具国检中心、擎洲光电公司等区域、行业、企业质量基础设施“一站式”服务平台为示范，构筑了市、镇、业、企“四位一体”的综合服务体系，助推东莞制造业升级。

近年来，东莞在深入推进质量强市建设中，将质量基础设施建设纳入“十四五”发展规划，2021年东莞市政府一号文件将此列为重点任务，全面实施制造业质量变革。

据介绍，东莞市质量基础设施“一站式”服务联盟是“四位一体”的核心。由东莞市个体私营企业协会、市场监管共建共治联合会、检验检测认证协会等12家单位成立的东莞市质量基础设施“一站式”服务联盟，健全了“1个主平台+5个子平台”的架构。即东莞市NQI“一站式”服务总平台，包括检验检测、标准化、知识产权、商标品牌、质量管理等子平台。

目前，服务联盟已正式运行，通过“一企一策”，为企业提供精准帮扶，掌握制造业企业需求，筛选优质机构专家加入，建立行业自律公约，有效破除质量基础设施服务资源匹配难、费用高、周期长等瓶颈；通过线上及线下途径，为企业提供覆盖全生命周期的质量技术服务，集中力量攻克产业质量提升难题，助力提升广大企业特别是中小企业的质量水平。

在镇一级层面，东莞在厚街镇有三方共建的经验——由厚街镇政府、东莞市质检中心、北京三维天地科技股份有限公司三方合作，共同建设了厚街镇质量基础设施“一站式”服务平台。通过汇集要素打造线上服务平台，健全质量服务队伍和工作网络，精准发力开展质量提升行动。质量基础设施协同服务与应用中心（厚街）征集了27家质量技术服务机构、135名质量专家进驻线上服务平台，由东莞区域内职能部门、社区、协会、科研院所、企事业单位组建了300多人的线下服务队伍，形成覆盖全镇24个社区的工作网络，全天候为企业提供全链条、全方位、全过程的质量综合服务。在质量基础设施“一站式”服务平台的助推下，2021年上半年，厚街镇家具、智能装备、食品行业规上工业总产值分别达35.56亿元、173.08亿元、6.21亿元，同比分别增长45.3%、31.2%、111.9%。

东莞市充分发挥设立在长安镇的国家模具产品质量监督检验中心（广东）的示范引领作用，由长安镇财政每年投入200万元运营经费，推动业内顶尖资源集聚，打造模具行业质量基础设施“一站式”服务平台，提供全产业链技术服务，巩固产业市场竞争优势，推动多方共建共享，夯实产业发展人才根基。该平台联合中国质量认证中心、中国标准化研究院、德国TüV莱茵认证集团等20余家机构，2020年以来，为840家企业提供3500多次质量综合服务，引领长安镇模具产业持续快速发展，年产值超过300亿元。

以龙头企业为主导的擎洲光电质量基础设施“一站式”服务平台也颇具亮点。该服务平台以满足企业上下游产业链标准、检测、认证、设计、研发、生产、管理、品牌、销售等全环节发展诉求为导向，已成为工信部制造业与互联网融合发展试点示范项目。该平台构建了“光电智控系统”“质量技术服务”“零碳工场方案”三大业务板块，联合TüV、UL、赛宝等国内外权威检测认证机构，投资组建质苛检测与认证服务中心暨质量品牌研究中心。通过融合打通计量、标准、检验检测、认证认可4个环节，提供质量基础设施“一站式”服务，协助LED照明领域上下游及国内外供应商、客户规避技术、质量风险，争取实现“多国标准、一次检测、多张证书、全球通行”，缩短产品上市周期，在降低经营成本的同时，确保产品质量的稳定提升。目前，该平台已调研掌握照明行业近1000家企业的质量发展需求，并服务了其中300余家企业，2021年以来业务收入达600万元。

《中国质量报》