□ 徐接达 张 庆 本报记者 谢 旺

今年以来，重庆市万盛经开区市场监管局联合公安、交通等部门，探索建立摩托车、电动车（电动自行车、电动轻便摩托车、电动摩托车、低速电动车）分类销售、售前安全宣传告知、售后跟踪服务登记分享“三项制度”，破解基层摩托车、电动车治理困境。

为抓好分类分区销售，规范企业营销行为，万盛经开区参照药品分类销售制度，督促经销商按摩托车、电动车相关类型进行分类分区销售，设置销售指示牌，载明该类车型的设计限速、电池标准、准驾资格、悬挂牌照类型等法规要求，明确车辆用途、销售者义务、售后保障等重要内容。该措施开展试点以来，3000余名潜在消费者通过指示牌自行了解相应车型政策法规，销售环节电动自行车上牌率达到90%，电动摩托车上牌率同比上升50%；驾照学习报考率同比上升23%。销售企业虚假宣传现象“零发生”。

为抓好售前安全宣传，压实各方安全责任，万盛经开区围绕摩托车、电动车加装超标电池、车棚雨棚、拆改限速（包括解码提速）等非法改装情形，编制售前宣传告知手册、拍摄宣传短片，将摩托车、电动车质量安全关口前移，压紧销售者主体宣传责任。在消费者明确购买意愿后，由销售方对消费者讲解合法改装的政策要求、违法改装的处罚规定，并与消费者签订摩托车、电动车售前安全宣传告知书，如消费者所选摩托车、电动车无法满足消费者日常使用要求，再由销售方按照“分区销售”要求推荐产品。自今年6月该项制度实施以来，试点门店销售的摩托车、电动车售出后非法改装率环比下降40%。

万盛经开区注重抓好销售跟踪分享，推动事前安全监管，建立摩托车、电动车销售主体责任清单，要求销售方建立信息台账，由市场监管部门定期收集，并动态分享给公安等部门。同时，市场监管、公安等部门通过台账定期摸排回访已销售车辆实际电池电压容量、车辆结构等数据信息，判断已销售车辆是否存在非法改装行为，发现线索后再开展精准执法。截至目前，该区信息台账累计登记摩托车、电动车车架号、驾驶人身份、电池组唯一性编码、驾驶人准驾资格等数据2400余条。

现在，在万盛经开区，经营者主动核查消费者准驾资格，经营者、监管部门执法人员电话提醒消费者或驾驶人不得实施非法改装拼装、无证驾驶等违法行为，区级部门开展联合执法等工作实现常态化，社会共治格局加速形成。