标本兼治 疏堵结合 创新驱动 齐抓共管

山西太原“五个统一”全面强化电动自行车安全隐患整治

□ 本报记者 秦海峰

电动自行车全链条安全隐患整治工作开展以来，山西省太原市市场监管局根据上级工作部署，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，按照“三看、三查、三抓”（看证照、看记录、看台账，查电池、查限速、查尺寸，抓培训、抓执法、抓宣传）的工作措施，坚持“标本兼治、疏堵结合、创新驱动、齐抓共管”的工作方式，形成统一“思想、措施、排查、行动、宣传”的“五个统一”工作举措，全力推进整治工作向深走实。

去年以来，太原市市场监管局召开9次专班工作会议统一思想，其中，3次专门协调太原市相关部门，就落实群众身边具体实事明确工作要求，精准全面指导各县（区）市场监管局推动电动自行车安全隐患整治工作。此外，该局还组织太原地区电动自行车及蓄电池代理商召开11次约谈警示培训会，系统学习相关法律法规和国家最新政策规定，督促销售单位严格落实产品质量安全主体责任。通过专班会议和警示培训会议，太原市进一步压紧压实各县（区）市场监管局属地监管责任和企业质量安全主体责任。

在统一措施方面，太原市市场监管局建立完善10项电动自行车相关制度机制，以该局产品质量安全监管科为基础，建立整治电动自行车安全隐患应急值班制度、产品质量安全隐患排查制度、产品质量安全“三书一函”制度、制假售假问题线索移交通报机制、产品质量安全宣传教育培训制度等系列制度。同时，印发《网监条线电动自行车安全隐患全链条整治工作指引》《严重违法失信名单管理规定》《太原市经营主体信用修复协同联动工作机制》《关于明确产品质量监督抽查发现的不合格电动自行车等强制性产品的认证证书后续处理的通知》等文件，多维度构建整治工作合力。

底数清才能状况明。该局指导县（区）市场监管局对辖区内相关企业反复摸底排查，进一步摸清全市电动自行车的生产、销售单位底数。经细致清理，全市无电动自行车生产企业，销售单位有600家，专门维修单位有110家，目前已全部登记建档。此外，太原市累计开展督导检查330余次，排查发现各类问题616个，整改完成606个，电动自行车销售企业已全部建立并执行进货检查验收制度和销售台账。

太原市统一安排部署，对非法拼装、改装和加装违法行为开展多次专项检查。截至目前，太原市市场监管系统共查办相关案件298起，结案276起，移交公安部门1起，没收相关产品855台（件）。通过一批典型案件的公布，进一步规范了销售市场秩序，严厉打击了非法拼装、改装和加装行为，起到“查处一个、警示一批、教育一片”的良好效果。

在严格监管执法的同时，该局注重对群众日常教育引导，提升群众安全意识。该局拍摄制作电动自行车质量安全宣传小视频5条，拍摄执法检查“回头看”小视频1条，参加新闻对话栏目1期，在有关新媒体平台广泛宣传安全知识。结合“质量月”活动，该局安排县（区）市场监管局广泛开展电动自行车服务宣传进社区活动，开展重点宣传活动130余次，发放宣传资料6万余份，同时开展免费维修保养服务活动，得到群众一致好评。该局还印制“工业产品质量安全日管控制度”“工业产品质量安全周排查制度”“工业产品质量安全月调度制度”“电动自行车销售单位承诺书”“关于严禁电动自行车相关违法行为的提醒告诫书”等销售门店张贴资料4700余份，向销售门店发放“安全消费告知书”，通过制度公示张贴上墙、循环播放警示教育视频、签订消费告知书等方式，督促企业严格落实质量安全主体责任。

太原市市场监管局相关人员表示，将进一步加强销售环节监管，严厉查处各种违法行为；强化宣传教育，引导消费者自觉抵制非法拼装、改装和加装行为；加强充电费用监管，推进电动自行车安全隐患全链条整治工作持续向前。