上下联动 双向奔赴 有形有效

江西赣州推动网约配送行业党建与市场监管工作融合

□ 兰东来

今年以来，江西省赣州市市场监管局整合各类资金约200万元，用于爱心驿站建设、爱心捐赠、“爱新餐”补助等，让3000余名外卖配送员得实惠。近年来，该局坚持“把组织制度建起来，把关心关爱融进去，把活力作用带出来”，推动外卖配送行业党建与市场监管业务、中心工作深度融合，成为赣州市外卖行业良性发展的重要助力。今年“五一”劳动节前，赣州市外卖配送员陈一文被授予全国劳动模范称号，另有4名外卖配送员获得赣州市“五一劳动奖章”。

该局采取织密“两张网”、做实“四个一”、贯通“双通道”措施，把基层基础夯实、让外卖配送员满意、为基层治理加力。

“两张网”指“组织网”和“制度网”。为织密“组织网”，赣州市市场监管局做好“摸清底数、建好组织、加强指导”工作。该局组织赣州市市场监管部门对外卖配送企业开展全覆盖走访、拉网式摸排，确认55家外卖配送企业的6295名外卖配送员中有75名党员；通过“企业单建、挂靠联建、灵活组建”等多种方式，构建由1个市级综合党委、20个县级综合党委和22个基层党支部组成的“1+20+22”党建矩阵，实现党组织在外卖配送行业全覆盖；同时，派出7名党支部书记和26名党建指导员，全程指导外卖配送行业基层党建。为织密“制度网”，该局印发“六有”建设实施方案、党建阵地规范化建设指南等系列文件，推动党建标准化规范化建设；建立联席会议、挂点联系、督办落实等工作机制，领导小组定期召开会议，研究调度外卖配送行业党建工作重要事项。

“四个一”，指开发一个小程序、推出一批“爱新餐”、制作推广一部暖心视频、建设一个市级“虔新小哥之家”。为精准掌握行业数据，更好服务外卖配送员，赣州市场监管局开发“小哥之家”小程序，通过小程序可报到领券、享受服务，目前已有近千名外卖配送员点击使用。针对外卖配送员“吃饭难、吃饭贵”的痛点，该局联系赣州市委社会工作部、团市委等部门，与美团、饿了么等平台公司商洽，招募110家爱心餐厅，推出由政府、商家、平台公司三方补贴的“爱新餐”，外卖配送员只需花不到10元就能吃到市价20多元的餐品。项目上线首月，补贴超1000餐次。为争取社会关心理解，破解外卖配送员“进小区难、送餐超时后客户理解难”等难题，该局会同赣州市委社会工作部策划拍摄《你好！虔城小哥》公益短片，目前已在赣州市40多家机关单位、400多栋小区楼宇、50多个商场电子屏、电梯间投放播放，获得良好反响。该局还在外卖配送员自发聚集地，打造了一个为外卖配送员提供休息用餐、加水充电、参与活动的综合服务中心，目前已为约2000名外卖配送员提供服务。

“双通道”，指“政策下达、关怀下沉”通道，“信息上传、活力上升”通道。该局积极宣贯帮扶政策，市、县市场监管局班子成员分别挂点1至2个平台企业、基层支部联系点，累计宣讲党的二十届三中全会精神、新就业群体工伤保险政策、技能培训政策300多次；同时，努力解决外卖配送员诉求，充分发挥“先锋骑手”作用，在一线广泛收集问题诉求，推动解决外卖配送员就医、住房、子女就学等问题4000多件。为打通“信息上传、活力上升”通道，该局利用外卖配送员走街串巷、接触面广的优势，动员其当好“三员”。当好“协管员”，开展“‘骑’心向党 共护食安”行动，成立虔城红“骑”先锋队20支，聘请136名外卖配送员担任食品安全监督员；当好“治理员”，设立党员示范岗40个，带动200多名外卖配送员开展“安全隐患直接报”“文明监督随手拍”等特色工作，共协助解决安全隐患、环境卫生等问题2000多个；当好“宣传员”，引导外卖配送员积极参与食品安全、防诈等公益宣传活动，累计参与政策宣传两万余人（次）。为调动外卖配送员当好“三员”积极性，赣州市市场监管局将外卖配送员参与社会治理情况纳入积分管理，积分可兑换礼品，目前“用劳动换积分、以积分争先进”的模式，已兑换2207积分、价值超1.5万元的实物礼品，惠及188名外卖配送员。