□ 胡立彪

消费是经济增长的“压舱石”，新型消费是挖掘市场潜力、释放内需动力的新引擎。前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，明确提出“支持新型消费加快发展”，并就此作出具体部署，为提振消费指明了具体方向。

目前，全国各地按照《提振消费专项行动方案》部署，根据各自情况发布地方提振消费专项行动方案，支持新型消费发展。如广东省提振消费专项行动实施方案提出，大力发展新型消费、加快培育低空和邮轮游艇消费等；湖北省提振消费专项行动实施方案提出，开展服务消费升级行动，发展首发经济、银发经济、冰雪经济、夜间消费等新型消费；上海市提出2025年围绕扩大消费开展六大专项行动，其中包括新型消费促进行动，内容有推动直播经济加快发展、大力发展人工智能+消费、促进IP+消费等。

新型消费是指以新技术、新业态、新模式为支撑的消费形式。从产品上看，主要包括智能家电、新能源汽车、中式养生茶等体现数字、绿色、健康方向的消费品；从场景上看，主要以冰雪经济、首发经济等消费场景创新为代表；从业态上看，主要表现为即时零售、直播带货等消费新业态。随着经济发展、技术进步，新型消费已成为经济高质量发展的关键增量。从中央到地方，政策持续上新，加之科技深度赋能以及消费升级驱动，新型消费潜能不断激发出来。

国家统计局的数据显示，今年一季度，全国网上零售额36242亿元，同比增长7.9%。其中，实物商品网上零售额29948亿元，同比增长5.7%，占社会消费品零售总额的比重为24.0%。业内专家表示，新型消费增速快、占比高、带动作用强，成为拉动消费增长有力引擎。不过，从现实表现看，目前国内新型消费的很大一部分潜力尚处于待开发状态，其作为促进经济增长的重要引擎，爆发力也远未发挥出来。

从上述数据可以看出，实物商品网上零售额占据整体网上零售额的82.6%，意味着实物商品之外的其他服务类网上消费占比较低。这说明，虽然网购本身作为一种新型消费模式在促进经济增长方面已然发挥了重要作用，但它仍主要依赖于实物商品消费由线下向线上的转移，或者说其增长很大程度上是以牺牲线下实物交易为代价的，而真正具有“新”意的网络消费模式的贡献率尚需进一步挖掘。事实上，这也是国家提出支持新型消费加快发展的主要原因之一。

对标消费者日益提升的新需求，我国新型消费供给水平仍有待提升。下一步，要优化新型消费供给，推动消费从传统的商品消费向服务与商品并重转变，从物质消费向精神与物质文化消费并举转变。2024年8月，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》，提出培育壮大新型消费，将新型消费的类型明确为数字消费、绿色消费、健康消费，确定了新型消费的基本范围。这为优化新型消费供给指明了方向。

优化新型消费供给，完善消费环境非常重要。这既包括“硬环境”，也包括“软环境”。前者是指完善包括5G网络、物联网等在内的新型消费基础设施，培育建设多层级消费中心、完善商贸流通基础设施网络，建立健全数字化商品流通体系等；后者是指制定完善促进新业态新模式带动新型消费的税收、金融、社保、就业等政策，强化消费信用体系建设等。优化消费“软环境”，一个极为重要的方面，是加强市场监管，保护好消费者合法权益。要加大执法力度，依法严厉打击销售假冒伪劣商品、虚假宣传等违法违规行为。对于可能危及消费者切身利益的新业态新模式，做好前瞻研究，严格监管；对于触及法律法规红线的新业态新模式，及时依法处理，避免消费者利益受损，促进新型消费的健康发展。

【大力提振消费·焦点观察】