“两不愁、三保障”

——江西省永丰县市场监管局打好脱贫攻坚战记事

中国质量新闻网讯  今年以来，江西省永丰县市场监管局认真落实中央和省、市、县的扶贫战略部署,按照“精准、落实、可持续”要求，深化落实“三个到位、志智双扶、两表公开、两表认定”，实施2018-2020三年减贫规划，把提高脱贫质量放在首位，确保脱真贫、真脱贫、不返贫，到2020年，全县脱贫成效稳步提升，消除绝对贫困，切实实现“在打好精准脱贫攻坚战上走在前列”。

该局深入实施脱贫攻坚“五大工程”。以贫困户“两不愁、三保障”为出发点和落脚点，重点推进“五大工程”：实施产业扶贫全覆盖工程。以产业奖补、劳务奖补等方式鼓励贫困群众参与。加快“产业扶贫信贷通”发展，实施“十三五”贫困村光伏扩面工程，科学制定光伏收益分配制度，到2019年底，力争所有贫困村村集体收入达到5万元以上。实施健康扶贫再提升工程。全面落实城乡基本医保、大病保险、医疗商业补充保险、医疗救助、财政兜底“五道防线”，使建档立卡贫困户医疗费用自负比例控制在10%以内，探索“爱心”救助机制，实现贫困人口基本医疗有保障。到2019年，全县“十三五”易地扶贫搬迁任务全面完成。实施贫困村村庄整治再推进工程。聚焦路、水、电等短板问题，进一步完善贫困村基础设施建设，加大新农村建设和贫困户危房改造力度，全面改善人居环境。

该局认真落实县委政府推进脱贫攻坚成效巩固提升计划。加大未退出贫困村帮扶力度，做好贫困村脱贫工作。把30个“十三五”贫困村作为攻坚重点，实施政策、项目、资金、人力等要素倾斜投入。全面梳理规划项目，加快对接落地。深入落实全县5个贫困村攻坚突破任务，加快涉农扶贫资金整合项目建设，补齐贫困村基础设施和公共服务设施短板，全面改善生产生活条件，确保所有贫困村2019年底全部达到脱贫退出标准。对已摘帽贫困村、贫困户继续保持开展“回头看”，在政策不变、投入不减、队伍不撤、标准不降、劲头不松的前提下，对照退出标准，逐一查缺补漏，全面巩固提升脱贫成效。着力推行产业增收、保障兜底、动态管理、党建引领“四位一体”长效扶贫机制。以“造血式”扶贫举措推动群众持续增收，加快实现扶贫企业或产业基地建设到贫困村、光伏扶贫扩面到贫困村、产业扶贫到贫困户“三个全覆盖”；创新贫困人口动态管理办法，实施贫困信息行业定期比对与基层实时监测双向采集、印证，加强贫困户家庭收入与负债分析认定，提升贫困监测水准；加强贫困人口职业技能培训，新增低保指标优先保障符合条件的建档立卡贫困人口，推进贫困地区和群众从脱贫向致富文明的更高目标迈进；注重激发群众内生动力，通过政策引导、教育引导、典型引导和村规民约等多种方式，树立脱贫光荣导向，增强贫困群众脱贫意识，主动投身脱贫实践，实现物质、精神“双脱贫”。

该局严格落实脱贫攻坚责任和监督。强化落实党政一把手负总责的责任制，强化各部门扶贫责任，形成“横向到边，纵向到底”的责任体系；压实干部帮扶责任，推行痕迹管理，找准帮扶抓手，落实帮扶事项，提升帮扶成效。该局实施“百企帮百村”行动，加强中国社会扶贫网应用推广，引导社会力量广泛参与，形成脱贫攻坚合力。(通讯员 郭平德)