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浙江金华市开发区以纵深推进 “最多跑一次”改革为主题教育添彩
2019-12-13 13:14:23 中国质量新闻网

中国质量新闻网讯  “不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来,浙江金华市市场监管局开发区分局以“三服务”为主线,坚持需求导向、问题导向、效果导向,紧盯群众关注的“关键小事”,纵深推进企业开办“零见面”、“马上办”,切实解决群众办事中的“累”“难”“慢”“繁”问题,推动“最多跑一次”改革往深处行往实里走,用实际行动为主题教育活动添上浓厚的一笔。该局在全市“服务打擂比谁最强”第一期活动中荣获第一,7月、8月、9月,开发区新设企业登记平均用时43分钟、35分钟、31分钟,连续三个月位列全市第一。

一、以群众满意与否为标准,切实解决“办事累”问题,实现服务窗口“零距离”

通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,该局商事登记线的党员干部重温了入党初心,锤炼了党性修养,思想政治受到洗礼,使命担当意识得到激发,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强,理念、思路、方法不断突破。该局干部着眼群众关注的热点、焦点、难点问题,出台系列举措,倾力打造“守初心”服务窗口。一是心理上拉近,在办事大厅亮出局长联系方式,将“满意的告诉朋友、不满意的告诉局长”承诺落到实处;二是时间上延长,提供工作日延时、周末预约服务;三是空间上拓宽,将咨询服务从面对面拓展到互联网;四是服务上创新,针对办事群众不熟悉自备文书的制作问题,编制常见文书模板二维码。通过主动服务、延伸服务、规范服务,实现从理念到工作作风的深层次变革。

二、以群众办事顺畅为目标,切实解决“办事难”问题,实现服务方式“零见面”

该局着力打通制约群众和企业办事的堵点和痛点,以实际行动书写“勇担当”文章。一是市域内市场监管“无证明”,以高频发生的住所(经营场所)合法使用证明为突破口,通过“自主申报、事中核验、信息公示、事后监管”的流程共计取消7053份,申请人只需自主申报住所(经营场所)信息,由干部对申报信息进行事中核验和事后监管,用干部的“辛苦”换取群众的“幸福”,实现以更有效的“管”促进更大的“放”。二是以数据传输代替群众跑路,通过全程电子化登记平台,免于办事群众到窗口提交纸质材料,实现企业登记无纸化、无介质的“键对键”审批。截至目前开发区登记新设企业2433户,其中无纸化率达82.04%。三是“企业开办零见面平台”集成企业开办各环节,使企业免于向多部门提交多份材料,企业开办提交材料的总份数从17份减少至6份。

三、以群众速度需求为导向,切实解决“办事慢”问题,实现服务反馈“零等待”

该局针对办事群众希望快速办理的普遍需求,结合主题教育,以群众需求为导向,主动“找差距”,继续压缩企业开办时间,推进效能改革,在全省率先推出企业开办“马上办”。一是全面取消企业名称预先核准,改为名称自主申报,并开通企业名称+企业登记合并办理通道,通过压缩办理环节来“提速”;二是继续大力推广全程电子化登记,鼓励“网上办”、“移动办”,对网上提交的企业开办登记申请优先受理、优先核准,在网上申请占比达到98%的情况下,安排窗口精干力量对网上办件申请进行综合把控,使企业新设登记“加速”;三是在办事大厅设置企业开办业务专窗,实行线下一体化服务,企业登记由“一审一核”改为“审核合一、一人通办”,通过对干部的“加压”达到对审批的“超速”。目前已实现对材料齐全、符合法定形式的2433户企业开办登记申请,全部做到马上办、当场办结。

四、以群众体验评价为指引,切实解决“办事繁”问题,实现服务流程“零障碍”

该局在对办事群众的回访中发现,还存在企业需要到刻章店刻制公章、到银行开设基本户、到税务部门申请发票等多头跑现状,感觉到企业开办“办事繁”。该局结合主题教育,全力抓好“打造最优营商环境,当好时代答卷人” 优化服务落实工作,深入推进配套服务优化改革。一是“并联办理”,该局依托“企业开办零见面平台”,积极引导企业网上同步申请公章刻制、发票申领、银行开户等环节办理,使用在线支付、电子签名等功能,推进企业开办全环节“一次提交、一窗受理、一网办结”,使“串联式”办理提升为“并联式”办理,办事环节进一步优化;二是“政府代办”,该局在办事大厅设置“企业开办代办服务专区”,指定5名工作人员担任专职代办员,发挥其掌握业务流程、熟悉政策法规的优势,现场无偿提供企业开办代办服务,截至目前,累计提供免费代办服务326件,选择公章刻制、银行开户和申领发票一网申请、集成服务的企业数分别达639、815户、190户,占同期新设企业比重67.26%、85.79%、20%,企业开办效率居全市前列。(鲁利军)

(责任编辑: 语安 )