中国质量新闻网讯 今年以来，新疆阿克苏市市场监督管理局持续深化“放管服”改革和商事制度改革，进一步优化营商环境，为区域市场主体创业创新提供更加便利高效的服务，激发释放市场活力和社会创造力。

“证照分离”推进食品经营许可改革

“真不敢相信，营业执照与食品经营许可证居然在同一天就都拿到了!”刚办完业务的林先生说道。自“证照分离”改革实施以来，这样的对话时常在阿克苏市市场监管局办证窗口响起。

针对群众反映食品经营许可办证难、时限长的问题，阿克苏市市场监管局将食品经营许可纳入“证照分离”改革的重点，按“证照分离”优化准入服务、告知承诺制两种改革方式的要求，进一步精简审批材料，压缩审批时限。将食品销售（不带仓库的）行业现场核查环节改为由申请人通过经营现场照片、视频资料递交的形式，进行窗口核查，实现申报、受理、核查、审核、打证发证一站式服务，业务受理由20个工作日缩短为1个工作日。

自改革实施以来，全市已有1598户食品经营户通过优化准入服务、告知承诺制两种改革方式办理了食品经营许可证。目前，全市登记在册食品生产企业102 家，流通经营户4626家，餐饮单位3533家。

“同城通办” 助推“最多跑一次”改革

为进一步深化“最多跑一次”改革，创新服务方式，提高市场主体准入效率，阿克苏市市场监管局将权限内内资有限责任公司设立、变更、注销登记，非公司企业法人设立、变更、注销登记、农民专业合作及其分支机构设立、变更、注销登记等15项行政许可纳入“同城通办”。实施“同城通办”后，企业登记进一步打破了登记机关和登记权限的限制，让企业和群众办事“距离最近，时间最短”。

“网上申请办理营业执照当天就收到审核意见，告知我提交的住所证明有问题，于是我又重新在网上递交了申请，第二天就收到了预核准通过的受理意见，然后我按照电脑提示很快完成了电子签章之后，在市场监管局办证窗口领取了地区颁发的营业执照，现在真是越来越方便了。”市民王先生说道。

“政银合作”从“最多跑一次”转向“零见面”审批

今年8月21日，阿克苏市利信宏创建材有限公司法定代表人翁书群，作为阿克苏市首台营业执照自助终端机的第一位体验用户，在银行工作人员的帮助下，将准备好的身份证件放入自助机扫描区拍照，就完成了网上申报和执照自助打印服务，成功办理了第一张营业执照。

阿克苏市市场监督管理局通过“政银合作”模式，利用“互联网+政务服务”，已陆续在农商行、中国银行、工行等七大银行的营业网点开通“工商注册通”业务，实现登记机关、银行、企业三方共赢新格局。截至目前，各银行已为2850余户市场主体提供了优质服务。

“个转企” 加快个体工商户转型升级步伐

阿克苏市市场监管局立足职能，以零售药店和餐饮业为突破口，加快推动个体工商户转型升级，助力民营经济快速发展。在不影响其它企业名称权、不违反法律法规的前提下，允许转型升级企业保留原个体户名称及行业特点，简化“个转企”流程，促进了“个转企”工作的顺利开展，保障其转型之路畅通无阻。截至目前，全市已有22家个体工商户转型升级为企业，注册资本共计3650万元。（新疆阿克苏市市场监管局 葛恬）