中国质量新闻网讯 2024年，黑龙江省伊春市市场监管局充分发挥反垄断职能作用，以“五从五到”为抓手，着眼加快建设全国统一大市场这一重点任务，坚持系统推进、整体用力，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

聚焦重点，精准发力

改变以往平均用力、大水漫灌的做法，聚焦重点民生及原料药等垄断问题多发领域。通过加大对垄断协议及滥用市场支配地位向上下游延伸等垄断违法行为线索的核查力度，以及对仿冒混淆、虚假宣传等不正当竞争行为的查处力度，有效打击了市场中的不正当竞争行为。全年共检查各类企业、商户430家次、行政单位3家次，进行合规提示293次，查处反不正当竞争案件3件，实现指向精准、用力集中，最大程度整合了资源，提升了工作效益。

强化预防，完善机制

为进一步突出公平竞争审查机制的事前审查作用，伊春市市场监督管理局制定了《伊春市公平竞争审查制度工作办法（试行）》和《伊春市公平竞争审查会审工作办法（试行）》，以科学规范的顶层设计推动营商环境的深度优化。同时，依托大数据和人工智能技术，打造公平竞争的智能预审系统和动态监测系统，从源头上遏制不公平竞争行为的发生。全年共审查增量政策措施235件，会审政策措施51件，提出修改意见11条，三方评估机构出具公平竞争审查监测评估报告1份，监测今年相关政策措施及招标公告22份，其中，涉及经营主体经济活动的7份，确定合规的6份，合规率85.71%，并及时反馈督促整改。

常态监管，优化环境

将反垄断工作从运动整治转向常态监管，严格落实黑龙江省双反委员会下发的“三函两书”制度，组织开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理“回头看”工作，对部分县区和市级部门开展政策措施随机抽查工作，并确保整改落实到位。共清理政策措施件1679件，抽查政策措施483件，废止修订68件，下发风险提示函3份，提醒敦促函4份，核查建议函6份。同时，举办专项培训班3次，加强对相关法律法规及执法工作指引的深入学习，监管手段呈现出穿透式、多元化、专业强的特点。

激发自觉，共建公平

为激发企业内部自觉，伊春市市场监督管理局与经营者签订500余份公平竞争合规经营承诺书，强化企业主体责任，倡导公平竞争企业文化，引导企业主动向社会作出公平竞争信用承诺。通过邀请专家学者对经营者集中申报常见问题进行宣讲解读，提高了经营者的集中竞争合规意识，促进了企业的持续健康发展。

倡导文化，形成风尚

伊春市市场监督管理局注重将思想认识作为做好反垄断工作的开端和重点，将公平竞争法律规章纳入普法责任清单，做到人人皆知。积极开展公平竞争政策宣传活动，大力倡导和弘扬公平竞争文化，引导全社会形成公平竞争、诚信守约的良好风尚。今年以来，在各级媒体发布信息248条，制作宣传视频并播放百余次，开展重点领域执法宣传27次，设立宣传台30余个，发放宣传单1000余份，开展各类宣传1509次。

通过这一系列的举措，伊春市市场监督管理局在反垄断工作中取得了良好成效，有力推动了伊春经济社会的高质量发展。下一步，伊春市市场监督管理局将继续发挥反垄断职能作用，不断完善工作机制，为打造公平竞争的市场环境、推动经济高质量发展贡献力量。（林琳）