掺混（BB）肥具有养分配方灵活可调、生产设备和工艺简单、投资少、节能环保等许多优点，是推广测土配方施肥的最佳选择和肥料发展的一大趋势，已被当作重点推广品种写进了化肥工业“十一五”规划。但是，由于BB肥技术门槛低，不需要太高深的技术，许多低水准的小企业一哄而上，为了盈利，不负责任地生产，加之我国目前尚无一个统一的标准来规范，BB肥市场鱼龙混杂，使这一新兴产业在农民心目中的信誉度大打折扣。

   国家为了规范BB肥行业，有关部门已着手制定出了BB肥国家标准（讨论稿）。笔者通过学习，总体感觉该讨论稿在15063—2001《复混肥料（复合肥料）》基础上有了较大的改进和提高，该标准对今后规范和促进BB肥行业健康良性发展奠定了坚实的基础。但是，从保护合法企业和农民利益的角度出发，笔者认为有必要对个别问题作进一步的修改，在此提出，供专家参考。

    建议给中微量元素一席之地

   该讨论稿规定，BB肥中掺入中微量元素不属于掺混肥料，又规定，不允许定量标注中微量元素含量，如的确加入，可以是定性说明等。这一规定把中微量元素挡在了BB肥门外，不符合制定标准的“效益最佳原则”。大家知道，作物要优质高产，需要多种养分的协同互补，不仅需要氮、磷、钾大量元素，也需要中微量元素。事实上，我国许多地区的农作物中缺乏中微量元素的现象已比较普遍，在有些地方这个问题已制约了农作物品质和产量的提高。有关专家学者指出，BB肥的推广应与测土配方施肥有效结合，才能真正促进BB肥行业健康发展，如果不与测土配方施肥相结合，也就失去了配制BB肥的意义。测土配方施肥就是要缺什么、补什么，平衡施肥。BB肥正是适应这一要求的最理想载体。所以有针对性地加入适量的中微量元素，才能进一步促进 BB肥发挥出平衡作物营养的优势。因此，笔者建议允许有条件的企业（有能力控制中微量元素的含量，能保证加入的中微量元素是稳定的活性物质），在BB肥中有针对性地加入适量的中微量元素，并在包装袋上单独标注所加中微量元素的含量，不计入氮、磷、钾大量元素总养分含量。

    建议提高单一养分含量标准指标

   该讨论稿规定，组成产品的单一养分的含量不得低于4.0%。这一规定沿用15063—2001《复混肥料（复合肥料）》中的规定没变，但要求是不是显得有点过低呢？整体要求总养分≥40%，单一养分含量却只要求不低于4.0%，不知是依据什么标准制定出的，是否科学合理呢？据有关资料介绍，我国中、低产田占总耕地面积的70%以上，也就是说，我国大多数耕地的土壤比较贫瘠，有效养分含量不足，如果再施入养分含量过低的化肥，会造成供应作物的某一养分强度不足，不能满足作物生长对该养分的需求。另外也有学者认为，我国有些耕地的土壤中某一养分含量本来就比较高，可以根据土壤中养分含量丰缺情况对某一养分适当少补。所以标准规定的单一养分含量不得低于4.0%，符合建设节约型社会精神，是正确的。但笔者认为，这种观点值得考虑，原因是测土配方施肥的目的就是要缺什么、补什么，平衡施肥，既然不缺乏某一养分含量，就没有必要补，可结合实际需要配制成相适应的二元肥料，这样一来更符合建设节约型社会精神。所以，建议适当提高单一养分含量标准。

    建议制定出氯离子含量的最高限量标准指标

   该讨论稿对氯离子含量的规定也沿用15063—2001《复混肥料（复合肥料）》的规定，氯离子≤3.0%（产品包装容器上标明“含氯”时不适用）。也就是说氯离子≤3.0%，可以不在包装容器上标明，如果＞3.0%，只要在包装容器上标明“含氯”，就可以不限制氯离子含量。但是，这符合“科学先进原则”吗？近几年来因氯离子含量超标而造成农作物减产，果树落花、落果，甚至枯死的损农坑农事件各地时有发生，虽然造成的原因可能是多方面的，但有一点不可否认，那就是氯离子含量超标。这就是标准制定不严密，为个别不法分子留下了可钻的空子，他们瞅准这一点打擦边球，有意选用含氯高的劣质原料生产化肥。所以，为了保护农民的利益，建议明确规定出氯离子含量的最高限量标准指标，作为强制性条款和必检项目，所有生产企业必须遵守。

    建议标识上必须标明注意事项和使用说明

   产品标识是生产者对产品特性和特征的说明，也是消费者选购商品的依据。但是，目前包括化肥在内的许多产品标识标注不规范，不完整，该标的不标，不该标乱标的现象比较普遍。例如个别企业把“含氯”、“含枸溶性磷”等应该让农民知晓的信息，淹没在瓜果蔬菜图案中或标注在很难找见的边角部位想误导农民。因此，按照实事求是原则对那些应该让农民知晓的信息，应规定必须在标准的标识上明确标注。例如：对含氯离子的BB肥，可标明“含氯”不宜在盐碱地和忌氯作物上施用；对以钙镁磷肥等枸溶性磷肥为基础磷肥的BB肥，可标明“含枸溶性磷”适用于酸性土壤；又如使用颗粒硝酸铵产品为原料的BB肥，可标明贮运及使用安全注意事项，等等。这样可以引导企业规范产品标识，正确明示产品质量信息，也有助于农民了解产品特性和正确使用化肥。所以，建议在BB肥包装袋背面留出一定面积专门标明注意事项和使用说明，不允许标注其他内容和印制瓜果蔬菜图案（对字体大小也相应作出规定）。

   总之，标准制定得是否先进科学合理，切实可行，对行业的规范及健康发展有着至关重要的作用。因此，制定掺混（BB）肥国家标准，就要在保护企业和农民利益的基础上，既要突出科学性、前沿性和可行性，有利于促进整个行业的科技创新，又要尽量减少不必要的漏洞，防止伪劣产品流入市场。所制定的标准不但要便于企业执行和共同遵守，而且要便于执法部门依此监督管理，打击假冒伪劣，规范市场。同时这一标准还应有助于促进当前全国推广的测土配方施肥的实施。      

(作者单位：陕西永寿县质量技术监督局）