初三“差生”被劝读职中 崇义“春季分流”招生引质疑

    赣州市教育局表示将规范招生 专家认为“倾向性”分流有失义务教育公正性

    2014-03-20

    核心提示

    中国江西网讯 去年底，崇义县教育局下文布置“春季分流”招生工作，并给各中学（初中）下达招生任务指标，200多名初三学生被老师“劝进”了崇义县职业中等专业学校（以下简称崇义职中）就读，这些学生当中大部分学习成绩偏差。

    部分家长质疑：“怎么成绩差的孩子就要被动员去读职业学校？”

    专家认为，学校提前将所谓的“差生”分流出校园显然不妥，因为这种带有倾向性的分流有失义务教育的公正性。

    部分初三学生被老师劝读的职中

    老师召集开会“差生”被劝读职中

    玲玲（化名）现已就读于崇义职中。几个月前，玲玲还是崇义县某乡镇中学初三学生，因为学习成绩不太好，成为班主任重点劝说的对象。

    “老师说像我们成绩差的学生很难考上高中，初中毕业证都很难拿到。如果选择现在去读职中，初中毕业证会顺利发下来。”3月12日，玲玲接受新法制报记者采访时说，尽管她有点不乐意，但在老师的多次劝说下，她选择了上职中。

    此举引来了玲玲家长赖先生的不满：“初三还有半学期，怎么不等孩子毕业就动员读职中？现在去读职中，九年义务教育都没完成，怎能顺利拿到毕业证呢？”

    记者在崇义职中采访时，随机询问了几名刚进入职中读书的学生，他们均表示因“成绩差”，经老师反复劝说后才来到职中读书。

    “我们老师特意把班上成绩靠后的学生叫到一起开会，说初三下学期学习更辛苦，来职中读书会轻松些，并且可以拿到中学毕业证。”现就读于崇义职中的珍珍（化名）说。

    “必须采取学生与家长自愿原则”

    3月12日，崇义县教育局一工作人员向记者表示，多年来，崇义县采取“春秋两季”招生办法进行招生，2014年崇义县中等职业学校招生工作，继续进行春秋分流招生，并下发了《关于做好2014年中等职业学校春季招生工作的通知》，规定必须采取学生与家长自愿原则，不能强行“赶走”学习成绩较差的学生。

    在家长看来，一些学校的老师并没有按照教育局的文件去执行，老师劝说的对象基本上是成绩偏后的学生，这会让学生的自尊心受到影响；另外，成绩偏后的学生就读职中后，也可以间接地提高学校的升学率。

    “如果专门针对成绩偏后的学生做工作，肯定不对，教育局要求老师做工作时一定要面向全班学生，不能面向某个群体。”崇义县教育局副局长兼崇义职中校长陈飞虎接受采访时说，个别老师可能存在这种情况，事情发生后，教育局专门通知了各学校校长，必须严格按照教育局的文件去执行。

    陈飞虎坦言，此次春季招生共招收了230多名学生，成绩偏差的学生是生源的主体。

    陈飞虎还表示，明年在春季分流招生时可能会调整一些做法。“比如，改变春季招生的‘时间点’，选择在中考报考前进行分流。”

    县教育局给初中下职中招生任务

    记者采访时了解到，崇义县教育局还给每所中学（初中）下达招生指标，要求各中学要成立职业教育招生工作领导小组，确保完成县教育局下达的招生任务。

    记者在崇义县2014年职业中专春季招生名额分配表中看到，预招的400名学生被分配到崇义县14所中学（初中），最多的中学分配的招生任务数为113名，最少的中学也有10名。

    崇义县教育局给各中学下达招生任务，此举引起了部分家长和学校的质疑。

    “招生任务指标确实让学校感到有压力，排在后三名的校长要接受教育局领导的批评，我专门召开了班主任会议，让老师做学生和家长的工作。”3月12日，崇义县某中学一负责人向记者坦言，他们学校今年没有完成招生任务，暂时还不知道排名情况。

    针对教育局给各学校下达招生任务一事，陈飞虎认为，教育局下达招生任务指标是允许的，下达任务指标首先是要有合理的比例，为职中开班、专业设置等做前期准备。

    不过，陈飞虎否认排在后三名的校长要接受批评这一说法：“我们并没有强制性要求学校一定要完成任务，倒数三名的学校领导要向教育局主要领导说明一下情况，为以后的招生工作做一个参考。”

    有知情人士向记者透露：“陈飞虎副局长本身就是职业中学的校长，同时分管职业中学，一身兼两职难免为职业中学开脱。”

    随后，记者致电崇义县教育局局长，但对方电话一直没有接听。

    虽然教育部门声称春季分流是按照国家政策执行，但此举是否违反了《义务教育法》规定的九年义务教育呢？

    3月13日，赣州市教育局一工作人员表示，春季分流政策已经执行多年。初三上学期，学生基本上就把该学的知识都学完了，下学期主要是复习备战中考，职中会负责教完九年义务教育的知识，不会存在没有完成九年义务教育课程的问题。

    不过，他也坦言，赣州市教育局也接到过一些家长的反映，并派人去崇义县了解了情况，确实存在一些问题，有些老师做工作时态度不好、采用的方法不对，我们要求改正，也进行了批评教育。“学生读职中要自愿，不能强迫，更不能威胁。”通过这些现象，教育部门也会认真总结，下一步，教育局将会规范招生。

    “倾向性”分流有失义务教育公正性

    江西华邦律师事务所刘星律师认为，根据《义务教育法》第2条规定：国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

    “这些学生目前的主要任务是接受义务教育，属于国家强制性教育。义务教育与中等职业教育并不是‘并行’关系，而是相互‘衔接’的。只有在完成九年制义务教育的前提下，并征得学生和学生家长的同意，才能将一些学生送到技校等中专院校去读书。”刘星说。

    江西省社会科学院社会学研究所所长马雪松认为，这种带有倾向性的分流对学生不公平，不仅让他们丧失了平等享受义务教育的权利，从教育心理学来讲是一种消极的心理暗示行为。“这样做等于给这些学生贴上了‘差生’的标签，会导致这些学生心理自卑，对其产生长久的负面影响。”

    ◎文/图 新法制报 记者刘尊爱见习记者蔡玉林