[连载小说]今日长缨在手—挥师转战山东

中国质量新闻网
郭永东
2007-02-14 10:08:00

作者写在前面的话:

   经常看一些电影、电视剧和文学刊物。有一个感觉,就是反映公安、工商、税务、军队等题材的作品很多,而反映我们质检系统战斗生活的艺术作品几乎是空挡。这与我们质检系统在国家经济社会中所起的作用很不协调,这种状况也使我们系统在社会上威信和形象的树立受到一定制约。有感于此,我决定创作一部反映质检系统干部职工战斗生活的小说,以查处一个大的制假案件和质监扶持企业发展的故事为发展主线,全面反映质检系统干部职工履行综合管理和行政执法职能的战斗生活。也许有人会说:你是自不量力。但我会尽全力去做,用真心和智慧去讴歌质量技术监督检验检疫工作的辉煌成就。同时也希望系统们的朋友对作品提出批评指正意见,把意见发到网页下面的评论里。也欢迎系统的朋友们提供一些查处制假售假大要案件的线索和故事,可直接发到我的邮箱:sxgp.guoyongdong@126.com ,可以直接用QQ(602518320同人)联系。这篇小说里也许就有你的影子,记着回贴啊。

故事梗概:
   王安邦初任平城市委书记,就发生了毒酒致死人命大案,王安邦在组织执法部门破获制造假酒的黄彪造假走私贩毒团伙的过程中,面对经济萎缩不振,政府机构臃肿、地方领导与犯罪团伙相互勾结等重重弊端实施大手术,用铁碗对行政和经济管理体制进行一系列改革。质监、公安、出入境检验检疫等执法部门通过查处一个个制假大案,用法律“长缨”束缚了造假“黄龙”。平城经济社会最终走向繁荣、和谐。 

(八)

挥师转战山东


   李新明回到局机关的时候,郭明早在办公室里等着了。李新明刚要往局长的杯子里填水,郭明摆手制止了他:“先别急着喝水,事情紧急,我们现在就到市长那里汇报。你顺便通知公安局吴副局长也到市长那里。上车后我再和你说情况。”

   原来,省质监局办公室发过来一个传真急件,内容是山东某口岸的检验检疫局在对一批装载着电视机的出口货车进行报关检验时,发现某品牌的电视机是仿冒某企业商标的、用旧显象管组装的彩电。提供报检手续的人中间,有两人与省公安厅通缉的“后河沟毒酒案”中送货的犯罪嫌疑人的长相特征基本一致,运输货物的车辆也符合此案特征,请平城市质监局协调公安部门迅速与某口岸进出口商品检验检验检疫局联系,指证犯罪嫌疑人。

   市委书记兼市长王安邦正在召开一个会议。郭明和李新明在会议室外等了十多分钟,老吴来到时,会议刚结束。

   王安邦听取了郭明的简要汇报后,以询问的口气问郭明:“有了新线索,对于我们尽快破获后河沟毒酒案提供了一个新的机会和平台,确认犯罪嫌疑人应该不会有什么问题。关键的问题还在迅速查清整个造假犯罪的有关情况,为案件查处划上一个圆满的句号。对平城市人民群众有个交代。”

    “引渡犯罪嫌疑人有什么问题?”王安邦把话锋转向老吴。

   老吴将刚抽了一口的烟在烟灰缸里抿灭,说道“如果确认了犯罪嫌疑人。按照法律规定,案发地的公安部门有权把犯罪嫌疑人带回,进行审问和处理。”


   “对犯罪份子使用的运输工具能否进行移交,由我们这里处理?”王安邦在问这话自有他的想法。春节过后刚上班不久,省政府办公厅就打电话来询问“后河沟毒酒案”的处理情况,要求以书面形式直接报告结果。前几日,省信访局又来电说,后河沟农民张银旺和贾丑蛋到省委、省政府和有关部门上访,要求解决毒酒案受害人的赔偿问题。王安邦派市府办公厅和民政、信访等几个部门的人到省城找上访者进行劝说,毫无效果。张银旺和贾丑蛋公开说:得不到赔偿就一直住在省城,真不行就到北京去继续告。此时正值省人大和政协两会即将召开。他心里清楚“两会”期间上访造成的社会影响有多大。可如今,市财政赤字,行政机关和教师二千多人的工资都成了问题,根本拿不出钱来处理这事情。再说,就是补偿受害人,国家也没有方面的政策规定,钱从哪里开支?省政府的副秘书长最后一次给王安邦打过电话来,说他办事不力,如果此事造成更大的不良影响,后果你看着办!王安邦为这事很伤脑筋,如果这次能顺利处理了这个案子,拍卖了犯罪嫌疑人的运输工具来补偿受害人,这也未必不是一招好棋。

   王安邦说正好后天要去省里开一个会,让和郭明、李新明、老吴搭乘他的车一起到省城办理此事。

   山东某沿海口岸城市,阳光明媚,几十公里长的海岸线上,一字排开的大型塔吊机械足有百余台,甚是壮观。一层层白色的浪潮汹涌而来,拍打着金黄色的沙滩,一望无际的蓝色大海上,气笛高鸣,鱼舟泛波,成群的海鸥自由自在的飞翔,岸边堤岸上的木槿树随意开着黄色和白色的小花朵,构成了一幅“万物霜天竞自由”的宏伟画卷。山东因为地理位置在太行山的东面而得名,与山西省仅一山之隔,省内有黄海、渤海半岛,属暖温带半湿润季风气候。在口岸的巨型铁架上挂着“某海关检查站”和“某出入境检验检疫局”的牌子。出入境检验检疫局由原来的动植物检疫局、卫生检疫局和进出口商品检验局组成,在动检、卫检、商局各自把关的基础上实现了“三检合一”,是刚组建不久的单位,也是维护国门安全的一道重要屏障。在繁忙的集运码头,穿着制服的检验检疫局工作人员正在对集装箱货物进行着清点、查验。

   检务处的张静和另外的一名商检工作人员对几辆厢式货车进行检查,从货主提供上来的《申请单》和有关合同文本的复印件看,字迹模糊不清。张静就让货主出示委托检验和合同的原件,随后打开货车门对货物进行检查。这是几辆装载电视机的货车,《申请单》上填写的报检物品是“普通电器”,出口地是南亚某国。按照张静平时检查的经验分析,这种品牌的国产电视机凭借过硬的产品质量,已经打入了欧美等发达国家的市场,产品热销。而在南亚经济欠发达国家和地区几乎没有出口过。同在检查的另外的一名商检员查看有关手续齐全后准备签字放行。张静用眼色制止了他,说对委托检验报告上的质量指标有疑义,最好是报机电检验科进行抽样检验。

   检验结果显示:这是一批以假充真的假冒电视机,假冒某生产厂家的厂名和商标,除电视机的外壳是新的外,电视机的主要部件显象管是用回收来的废旧管加工而成。这批假劣电视机产品随即被进出境检验检疫局做了没收处理。货主被控制起来,协助对案件做调查处理。

   送货报检的人在执法人员做调查笔录时供诉,他们几个人仅仅是做物流配送的工作,在运输货物也做一些产品终端的销售工作。受货主委托负责货物运输和帮助办理手续,而真正“货主”的有关情况不了解。由于此案涉及造假,一万台假劣电视,案值达到二千多万元。出入境检验检疫局立即向国家质检总局执法监督处上报有关情况,却在总局网站上发现了“后河沟毒酒案”犯罪嫌疑人的模拟画像和运输工具与此案相似。总局命令出入境检验检疫局迅速与“后河沟毒酒”案发地通报有关情况。

   郭明和王安邦在省城分手后径直到省质监局对毒酒案的新情况汇报,随后和省局副局长刘波、老吴、李新明一行乘火车直奔山东。

   某口岸进出口检验检疫局,矗立着二十多层高的办公大楼。刘波仰头看着巍峨壮观的办公大楼和楼顶上“进出境检验检疫局”的巨大铜字,看着停在大楼门前的十多辆高档小车,和院子花池中绽放着的各种颜色的“荷泽牡丹”,仅不住感叹沿海口岸检验检疫局发展之快超乎想象。老吴打趣道:“人家是直接垂直受国家领导的嫡系部队,质监局是地方部队啊。”刘波笑着摇了摇头:“我们都属于国家质检总局领导,只是职责分工不同罢了。”李新明看着进出大楼穿着整齐制服的工作人员,忍不住插口说“我们是老虎下山一张皮,连续几年只发了一身春秋制服,你瞧人家穿戴,冬是冬,夏是夏的,多神气啊。”

    在大楼门口站岗的武警看了刘波他们出示的证件后,做出放行的手势。进入办公大楼后,迎面的不锈钢标语牌上写着“恪尽职守,保国安民”几个大字,大理石铺成的地面能造出人的影子。刘波接着说道:“我们内陆省份也设立有出入境检验检疫机构,可和沿海地区相比差距很大。沿海城市如天津等地的一些出入境检验检疫机构在清朝就有了,有一百多年的发展历史。而我们质监系统才发展了几年?人家已用上了洋枪洋炮,连门卫都是武装警察,而我们现在还处在小米加步枪的阶段。”几人听了,哈哈大笑着。

   几个人乘电梯直接到了三层的候副局长办公室。说明来意后,候副局长忙着让人倒水敬烟,然后哈哈笑着说:“还说帮什么忙,见外了。我们本来就是一家人吗?全国质检系统都是一家人。况且总局对此事已经做了指示,我们全力协助办理”。

   随后几天,老吴请当地公安部门对两犯罪嫌疑人的指纹做了技术处理,结果和案发现场截取的指纹一致。将两人的照片传真到平城市请有关人员辨认,也确定无误。出入境检验检疫局当即决定把犯罪嫌疑人通过司法机关移交毒酒案发地处理。而刘波在和检验检疫局谈到两辆货车涉及到毒酒案,能否由平城市质监局做没收处理时,双方意见发生分歧。候副局长说按照国家法律规定,对涉嫌销售以假充真的商品和运输工具应由进出境检验检疫局进行没收处理。最后,双方决定请示国家质检总局后做处理。

    晚上,几人被安排在检验检疫局招待所住,候副局长为他们几个摆酒接风。

   晚饭后,李新明说要去拜访一个在这座城市当法院副院长的部队老首长。刘波和郭明、老吴几个人漫步在灯火阑珊的街道上,温暖而湿润的晚风吹在脸上,海涛拍打堤岸有节奏的声音不时传到耳际,浑身觉得很是舒坦。带着沿海城市特色的商业店铺鳞次节比,一家挨着一家,各色商品琳琅满目,游人如织。欣赏着美丽的夜景,郭明脸上始终荡漾着笑容:“我当乡镇长十多年,整天钻在山沟里。到了这里,嗓子也不痛了,身体不痒了。退休后能在这里找个看大门的差事度晚年,也不枉活这一生了。”

   等了两天,总局的批复没有来。还是李新明请来法院当副院长的老首长出面协调了此事情。一则是运输假货的车辆涉及到刑事犯罪,案发地公安局有权处理。再者是出入境检验检疫局在有些案件申请法院强制执行时,法院副院长协调,帮过许多忙。候副局长在和其他几个班子领导碰头后,决定把两辆运输假货的车辆移交给平城市质监局。

   临走时,刘波和郭明应对方邀请,参观了进出境检验检疫局的检验设备,整个检测检验大楼分六层,分成食品检验、动物植物检疫、机电产品检验、化工产品检验等十多的专业检验室。气相色谱仪、原子吸收仪等先进的检验设备在这里应有尽有。刘波几人不住地感叹着。陪同参观的侯副局长解释说:“有许多的外资企业和国有大型企业的检验设备已经超过我们了,检验检测技术手段是我们质检系统有别于其他行政执法单位的特色,不发展就不能为国家尽职啊。”

   候副局长还要带他们几个到离此百余公里的泰山游览,刘波他们几个婉言谢绝,带着几分留恋乘车离去。

   在刘波、郭明他们到山东的同时,北京,国家质检总局正在召开一个紧急会议。由质检总局牵头承办,公安部、经贸部、工商总局、卫生部、海关总暑等国家部委的有关负责人参加了会议,国务院副秘书长主持。

   会上,国家质检总局某副局长通报了全国近几个月发生的几起制假售假的大案件,他指出:目前,随着市场经济的发展,制造假冒伪劣商品已呈现出集团性、区域性的违法犯罪态势,对我国产品的质量信誉和经济秩序的正常运行造成了巨大的威胁。鉴于这种情况,国务院决定在全国范围内开展一场声势浩大的严厉打击制造和销售假冒伪劣商品违法犯罪的专项斗争。成立全国打击假冒伪劣商品违法犯罪专项斗争领导组,办公室设在国家质检总局,负责打假活动的日常组织和协调工作。各地也要加强此项活动的组织和领导,要统一打假机构的设置,做到统一指挥、统一行动。

   国家质检总局执法监督司常司长在会上向各单位通报了近几个月接连发生的几起造假典型案件,指出平城毒酒案和安徽某地发生的一起毒酒死亡三人案,经过多方调查确定是同一个组织所为,犯罪性质隐蔽、流动性大,犯罪集团组织严密、内部分工明确,带有传销特点。在山东某进出入境检验检疫局抓获的犯罪嫌疑人,仅是负责运输和销售假冒商品的“下线”,真正的制假主犯仍在调查和抓捕中。请各职能部门协助继续调查和抓捕制造假酒的主要犯罪嫌疑人。

    公安部刑事侦察局通报了在华北六省范围内调查平城毒酒案主犯的情况。

   国务院副秘书长做了总结,他神色严峻,声音洪亮:“国务院领导对打假工作非常重视,做出了用铁碗抓质量的指示精神。各有关职能部门在打假工作中要做到协同作战,务求全胜。”他稍做停顿,继续说道:“我这里也告诉大家一个好消息,为加强打假工作和对经济市场的监管力度,国家已经决定对质量技术监督系统和工商行政管理系统管理体制实行重大改革,实行省以下垂直管理体制。”

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