作者写在前面的话：
经常看一些电影、电视剧和文学刊物。有一个感觉，就是反映公安、工商、税务、军队等题材的作品很多，而反映我们质检系统战斗生活的艺术作品几乎是空挡。这与我们质检系统在国家经济社会中所起的作用很不协调，这种状况也使我们系统在社会上威信和形象的树立受到一定制约。有感于此，我决定创作一部反映质检系统干部职工战斗生活的小说，以查处一个大的制假案件和质监扶持企业发展的故事为发展主线，全面反映质检系统干部职工履行综合管理和行政执法职能的战斗生活。也许有人会说：你是自不量力。但我会尽全力去做，用真心和智慧去讴歌质量技术监督检验检疫工作的辉煌成就。同时也希望系统们的朋友对作品提出批评指正意见，把意见发到网页下面的评论里。也欢迎系统的朋友们提供一些查处制假售假大要案件的线索和故事，可直接发到我的邮箱：sxgp.guoyongdong@126.com
故事梗概：
王安邦初任平城市委书记，就发生了毒酒致死人命大案，王安邦在组织执法部门破获制造假酒的黄彪造假走私贩毒团伙的过程中，面对经济萎缩不振，政府机构臃肿、地方领导与犯罪团伙相互勾结等重重弊端实施大手术，用铁碗对行政和经济管理体制进行一系列改革。质监、公安、出入境检验检疫等执法部门通过查处一个个制假大案，用法律“长缨”束缚了造假“黄龙”。平城经济社会最终走向繁荣、和谐。
（十六）
台商平城投资
从省城回来，王安邦心里吃了定心丸，更加坚定了改革的决心。他要把整个平城作为一个企业集团，按照市场化的运作模式来管理，来实现市场化的效益。
他心里是这样想的，也是这样做的。他回到平城后，做出了市乡两级政府不再投资建设国有企业的决定，并且规定，全市所有的资源实行市场化，能卖的不股，能股的不租。
平城有得天独厚的煤、铁资源，过去号称“煤铁之乡”，交通便利，铁路、公路运输发达，可平城市的经济在全省却只能排个中下游。王安邦认为，发展经济的三大因素，一是选个好的项目，二是资金，三是良好的投资环境。经过一系列大刀阔斧的改革，平城的投资环境大为改观。社会治安稳定了，城市卫生环境改观。平城由于独特的地理环境，只能搞能源和重工业。这需要巨大的资金投入，钱又从哪里找呢？让银行贷款吧，银行由于市里的几大国营、二轻企业的长期拖欠贷款本息的拖累，累的要提不起裤子了，更别说拿资金往外面放贷。再说国家加强了金融业的监管，要银行拿出个几百万，上千万也不是个事。
市委秘书长进来，说对台办要接待一个台湾侨商，看书记能否接待一下。
“让分管外事的副市长接待吧。”王安邦呷一口杯子里的碧螺春，头也没抬，仍在思考着什么。
“台湾侨商这次来，是谈在我们这里投资的有关事情，有些问题副市长恐怕定不了。您看—”。
“哦，是哪一个？是前两年我接待过的那个叫张双羊的老先生吗？”王安邦眼睛一亮，顿时来了精神。
“是的，是南洼村的台属，前年您亲自接待过的。”市委秘书长小心翼翼地答道。
“好啊，这真是雪中送碳啊！你安排时间，通知市台办、经贸局、质监局的负责人同去。”
王安邦说的这个叫张双羊的人，祖籍平城市南洼村，今年七十六岁，父母双亡，只剩下了一个姐姐和一个兄弟。张双羊在解放前曾经结过婚，一九四七年被抓壮丁到国民党军队，解放前夕随部队到了台湾。一别五十年，杳无音信。大陆实行对台政策后，他第一批回大陆探亲。他在台湾经营了数家公司，是台湾商界屈指可数的人物。
张双羊第一次回大陆探亲是一个人来的。他通过对台办寻找到在南洼村的姐姐。姐弟半个世纪后重逢，别有一番滋味在心头。他看到已是满头银发的姐姐，经过五十多年的风霜洗染，还住在解放时期斗地主分的两间旧楼房，四壁糊着旧报纸，方桌上摆了台十四英寸的黑白电视机。看着姐姐家的困境，张双羊鼻子发酸，眼泪直往下掉。赶忙从口袋中掏出一方手帕拭着眼泪，又从提包里拿出了五千美元塞到姐姐手中，说是让姐姐置办一座新房子。又拿出二千美元说是给两个外甥的见面礼。
时隔两年，落叶归根的思绪和煎熬，迫使张双羊再次回到南洼村，回到了那个令他魂牵梦绕的故土。他带着在台湾娶的太太和两个儿子回来了。张双羊带着两个儿子到祖坟上祭拜了父母。当他回南洼村时，经过一大片由梨树、苹果树组成的绿色遮掩的果园。一个想法在脑子中形成，何不在南洼村投资建厂？可他又摸不准大陆方面对台商投资的政策，想直接和平城市的最高行政长官洽谈。
上次会见，王安邦留给张双羊的印象很好，说话简洁扼要，办事果断，能办的事情当场答复。双方进入正题。张双羊想在村上办一个食品加工厂，把村里的梨树、苹果等果品转化成资源优势，为村里百姓找一个谋生的路子。王安邦明确表示同意，并说中央在对外商投资方面制定了一系列政策，特别对台商回大陆投资建厂的政策更优惠，在立项、规划、税收、土地征用等方面都有详细规定。王安邦在征求了在场的几个职能单位负责人的意见后，非常肯定地对张双羊说“我征用二十亩土地给您无偿使用，行政审批一路绿灯，需省里审批的事项由经贸局负责，技术标准上的问题由质监局帮助解决。”
双方经过近两个小时洽谈达成共识，张双羊当即让他的两个儿子和对台办的人共同起草了一份合作意向书。王安邦和张双羊分别在上面签字，双方握手言欢。
常言天有不测风云，人有旦夕祸副。今年全国生铁走俏，供不应求，生铁价格打着滚往上涨，从原来的每吨六百二十元，到了八百元、一千一百元，现在涨到了一千二百五十元。而煤炭价格仍然停留在每吨三十元的价格，没有起色。南方做倒卖煤炭生铁生意的人蜂拥而至。平城市的大小酒店、旅馆住满了做生意的南方人。小炼铁厂生意红火，铁厂老板每天看着大把大把的票子往口袋里装，心里的那个乐啊，比吃了蜜还要甜。所有生铁交易都是上门买卖，现金交易。这不，银行也热闹起来了，购买生铁的人要到银行找关系跑门路才能套取现金，并且金额只能在三万元以下。每个小铁厂的炼铁炉前都排着十多个客户，生铁刚从炉子里出来，倒进模具，还没等完全冷却就被人抢着往汽车上装。买生铁的南方人都是先交现金再排队等候拉铁。这和前几年每吨六百二十元的铁价，还要到南方去联系买主的情况形成了巨大的反差。
眼见开小炼铁厂的发了大财，那些投资了煤矿见不到效益的人急了，农村里有个万二八千存款的人急了，更有人向银行贷款或和亲朋好友筹借资金，赶着建铁厂。许多人用砖和泥垒起个土炉子，买个变压器和鼓风机，投资不到三万元就建起了土炼铁厂。一时间，平城市丹河两侧，建起了二百多家小炼铁厂。仅东山乡就建了九十座小炼铁炉，这个乡镇干脆就挂出了“全民动员，大炼生铁”的标语。丹河两畔，白天浓烟滚滚，黄天遮日。夜晚，整个一条长达二十公里的丹河成了炉火的海洋，熊熊炉火远远望去，像是闪烁的繁星，又像是一溜弯弯曲曲沿着河床蜿蜒而去的火把。
面对平城市兴起的炼铁热，王安邦感到兴奋。他看到了平城市经济崛起的希望。他专门组织召开全市经济形势报告会，对全市经济取得的成绩进行了肯定。特别提到，炼铁行业扩张了全市经济总量，提高了经济发展速度。他还以今年税收收入比去年同期增长30%为例，论证了目前经济形势大好。在讲这番话的时候，王安邦内心也有一些忧虑，小企业资源浪费严重，资源和产出效益不协调，污染环境。这样的局面能支撑多久呢，毕竟这现象不符合市场经济发展的规律啊。
秋天，玉米黄了，高粱红了，当人们展望丰收的时候，张双羊投资的“希望”食品饮料厂经过几个月的紧张筹备，完成了项目行政审批，在南洼村靠进公路边的地方建起了食品饮料厂。天蓝色聚乙烯塑钢板用在厂房的屋顶上，使初具雏形的工厂萌发出勃勃生机。工厂进了生产设备和化验仪器，质监局李霞领着业务科和检测所里的几个人，帮厂子调式安装忙了半个多月。全部设备安装完毕，明年春就可以试车和投产。
生铁热销局面在平城市持续了三个月，就熄火了。生铁价格从一千二百五十元，一路跌落到七百元一吨。许多建炼铁炉的连投资都没收回来就停张了，还欠了一屁股的外债。有个村子，男人欠了二十多万借款，离家出走，女人经受不了打击，喝农药自杀。平城一个煤矿老板投资三百万元兴建了三十立方的高炉，经营了六、七年了，却因为销售到外地的生铁，被购货方定性为产品质量不合格，一千多万元的生铁款被拒付，打了水漂，工厂因巨额损失频于倒闭破产。平城经济再度跌入低谷，这一记重棒打破了平城刚刚扭转了的社会稳定局面。
王安邦忧虑的事情还是发生了。尽管他当时也预料到会有这样的情况，但经济快速增长的浮华蒙住了他的眼睛。
王安邦在惨痛的教训面前痛定思痛。假如当时政府能正确地引导和控制经济的泡沫式增长，群众就不会受到这么惨重的损失，平城市就不会在经济发展道路上蒙羞。他在全市工作年终总结大会上，主动做了自我批评，并请求上级机关给予处分。参加会议的市里的李副市长却为王安邦挡了一臂：“吃一堑，长一智吗。我们从计划经济转轨到市场经济，路该怎么走，谁也说不透，市场经济还处于摸索阶段，我们摸着石头过河。国外的市场经济已经发展了二百多年，我们刚起步。现在不是要谁来承担责任，而是要在失败中振作起来，按照中央提出的努力提高经济运行的质量效益的大政方针，把振兴平城市经济的重任，重新挑起来。”
是啊，提高经济运行的质量效益。王安邦猛然想起上次省质监局副局长刘波和他商谈，把平城作为全省质量立市的试点地区。他心中一亮，决定组织有关职能部门进行分析论证，准备近期召开全市质量兴市动员会。
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