18日，文化部网站发布《文化部办公厅关于2011年第三季度全国文化市场综合执法改革进展情况的通报》。通报称，从全国情况看，今年第三季度，全国近80%的省(区、市)已基本完成综合执法改革任务，但改革工作仍存在一些问题，一是部分地区的改革进展不明显，甚至出现停滞不前。

   通报公布了全国综合执法改革总体情况，截至目前，北京、上海、重庆、广东、浙江、海南、山西、安徽、吉林、河北、河南、贵州、陕西、青海、湖北、四川、辽宁、福建等18个省(市)基本完成综合执法改革，山东、广西、江西、内蒙古、云南等省(区)所有省辖市完成综合执法改革。

   除新疆、西藏外，402个地级市(含直辖市的区县)中，385个组建了综合执法机构，占96%；316个组建了综合文化责任主体，占79%；303个成立了文化市场管理工作领导小组，占75%；288个成立了文化市场管理工作领导小组办公室，占72%。2598个县(区)中，除154个市辖区明确不成立综合执法机构外，2088个组建了综合执法机构，占应设置综合执法机构县(区)的85%；1858个组建了综合文化责任主体，占76%；1402个成立了文化市场管理工作领导小组，占57%；1299个成立了文化市场管理工作领导小组办公室，占53%。新疆在自治区、地市、县(区)三级都成立了文化市场管理工作领导小组及办公室。

   2011年第三季度，四川、福建、辽宁、内蒙古、广西、云南、甘肃、江苏、山东、贵州、黑龙江等11个省(区)在组建综合执法机构方面取得新进展。四川增加4个地级市、125个县(区)组建综合执法机构，11个县(区)组建综合文化责任主体，全省基本完成改革任务。福建增加2个地级市、2个县(区)组建综合执法机构，全省基本完成改革任务。辽宁增加4个县(区)组建综合执法机构，6个县(区)组建综合文化责任主体，全省基本完成改革任务。内蒙古增加2个地级市组建综合执法机构，11个县(区)组建综合文化责任主体，地市级综合执法改革任务基本完成。广西增加2个地级市组建综合执法机构，地市级综合执法改革任务基本完成。云南增加1个地级市组建综合执法机构，6个县(区)组建综合执法机构及综合文化责任主体，地市级综合执法改革任务基本完成。甘肃增加2个地级市组建综合执法机构，1个地级市组建综合文化责任主体，17个县(区)组建综合文化责任主体。江苏增加2个地级市组建综合执法机构。山东增加8个县(区)组建综合执法机构，10个县(区)组建综合文化责任主体。贵州增加2个县(区)组建综合执法机构。黑龙江增加1个县(区)组建综合执法机构。

   从全国情况看，今年第三季度，全国近80%的省(区、市)已基本完成综合执法改革任务。与第二季度相比，地级市综合执法机构组建率和县(区)综合执法机构组建率分别提高了4个百分点和9个百分点，取得一定进展。

   通报指出，改革工作仍存在一些问题，一是部分地区的改革进展不明显，甚至出现停滞不前，湖南、宁夏地级市综合执法机构组建率依然很低，黑龙江、湖南等省的县(区)综合执法机构组建率不足50%；二是甘肃、江苏、山西仍未建立省级文化市场管理工作领导小组，全国市县两级文化市场管理工作领导小组及办公室组建率偏低。