旧日南宁海关
百年开埠 百年码头
作者：西平桥/文
南宁古籍有云：“按(史略)唐史宪诚，据魏传于黎阳，筑马头为渡河之势，此为马头之名所自始。(注：附岸筑土，以木夹之，以便兵马入船也。)今则通称码头，于水陆总汇之处建筑，以便货物之起运，而商埠口岸为要。
“商埠码头，清光绪三十一年创建。工程浩大，为建筑物之最巨。先绪二十七年，广西巡抚黄槐森奏准南宁自辟口岸，不许各国分划租界，以均利益而保事权，经总理衙门，照会各国公使遵照，此南宁开辟商埠之始。”
这是南宁百年开埠的历史记载。
南宁“自开商埠”，带动了邕州码头航运的繁荣和发展。南宁自开商埠，是中国近代内陆沿海城市第一个“自开商埠”，在南宁历史上写下了传奇永久记忆的一页。
南宁“自开商埠”，成为透视解读广西和南宁近代经济、历史变迁的一扇窗口。
南宁“自开商埠”，成为中国近代史一道独特的风景，为南宁这座历史文化名城，提供了珍贵的历史资料。
南疆重镇 风云际会
中国近代史上，商埠的开放与城市的兴起、发展以及社会经济的现代化有着密切的联系。
商埠的开放有两种类型：一种是外国列强通过强迫中国统治者签订不平等条约而开放的，称为“约开商埠”；另一种是中国统治者自动开放的，称为“自开商埠”。
“约开商埠”的基本模式是：外国列强侵略—签订不平等条约—商埠开放—中国社会半殖民地化程度加深。
“自开商埠”的基本模式为：民族危难刺激—自开商埠—推动本国经济发展。
自1898年起，清政府为杜绝外人觊觎，在人口众多、交通便利、商业繁兴的地区开辟一些口岸，这些口岸与“约开商埠”相对而言，被称为“自开商埠”。
作为中国近代史上一道独特风景线的“自开商埠”，南宁开埠以缩影形式记载了19世纪末20世纪初广西历史发展，成为透视广西和南宁近代经济历史变迁的一个窗口。
据《自开商埠与中国近代经济变迁》记载：南宁位于广西南部，郁江上游，左、右江交汇处，上通云贵，北倚柳桂衡湘，沿江而下，可直达梧州、广州，自古以来就是岭南政治军事重镇，兵家必争之地。
明代有诗《入邕州》：“邕州城北两江来，五管金汤亦壮哉。”形象道出了地控三江与巩固岭南的关系。
据史书记载，当时若天下太平，南宁则驿道畅通，若遇战乱，政府驻军持饷，必在南宁。清顾祖禹《读史方舆纪要》：“南宁府内抚溪峒，外控蛮荒，南服有事，此为咽喉重地。唐置邕州管于此，为广西唇齿之势。宋侬智高倡乱，邕州不守，而西路遂为鱼肉。荡平之后，恒以重兵戌守，无不置重于此。明朝用兵田州后经略安南，皆建节于此，盖地居冲要，势所必争也。”
作为南疆重镇的南宁，屏障岭南，其地位之重要由此可见。
南宁自古以来也是广西边疆各族人民经济、文化交流的中心。自秦汉以后，汉人大批移居南宁，带来中原地区先进的技术和文化。千百年来，南宁的农业和手工业有了较快发展。明人有诗云：“观风五管已多年，每至南宁眼豁然，绿树万家依附郭，桑麻十里接平川。”“风气文物之盛，俪迹中州。”又由于“人物繁庶，粮食便易”，被誉为“小南京”。农业经济发展，促进集市贸易的繁荣。南宁处于江河汇合处，左、右江及红水河流域的商品、土特产，均以此为集散地。广东及东南沿海各省的商人也纷至沓来，“未事生息，什一而出，什九而归”，促进了南宁集市贸易的繁荣。到明清时期，南宁已经成为“商贾丛集，民物茂康”的城市了。此外，南宁的文化也不断发展，早在明代，南宁设府学、县学、书院等。“溪峒林箐之民，往来其下者，可以闻弦涌，而礼仪之心，油然而生。”
更为重要的是，南宁由于“上控龙州，下通浔梧，又为云贵两省必经之途，边防倚为转运后路，诚为上游重镇”，当时船只过往频繁，自唐代凿通相思棣运河后，西南各省至交趾，中原各省至交趾的古水道发生变化，从灵渠相思棣越柳江，水陆并进交趾，都经过南宁。这使南宁的政治、经济、军事地位明显提高。明清时期，云贵的食盐、粮食、硝药、矿产、山货等，也多在南宁集散。明末至鸦片战争前，南宁建码头49处，仅邕州古城门南门至仓西门，就有码头7处，最大的码头长达9丈，宽2.6丈，石阶85级。“船只稠密，凡商船后到者，皆湾泊江中，未易直接出岸”，可见当年南宁码头港口贸易一片繁忙景象。
旧日南宁繁盛的码头圩市
自开商埠 对外通商
鸦片战争后，随着北海、龙州、梧州先后开放，南宁作为郁江上游重要的转运港，更显举足轻重。南宁虽无直接出海口，但可以北海、龙州、梧州作通道。据北海关税务司记载：“查本口物，多系输往广西南宁府，转云贵两省销售，虽路远盛繁，而贸易仍逐渐畅旺。”
光绪年间，每年由北海运抵南宁转口销往内地的货物，估值二三百万银元。1887年龙州开放后，广西与越南的贸易，多经水路运往南宁中转。1884年，开始有半机动的“东扒”来往于南宁和龙州之间，南宁的中转贸易由此得到较快发展。1897年梧州开放后，即有电船由梧州驶往南宁，开辟邕梧航线，每年有80万—100万两海关平银土货由南宁运往梧州出口，以及100万—300万洋货，由梧州运往南宁转销云贵，清政府在南宁还设转运局，造扒船60艘。
正因为如此，帝国主义对南宁早有染指之心，尤其是英、法、德等国，更是虎视眈眈，图谋将南宁作为自己控制的转运港口。
1895年，英国以割让滇缅边镇的野人山领土为要挟，逼迫清政府开放西江通商。1896年3月，英国得寸进尺，又提出在南宁、梧州、桂林、浔州码头开设领事馆，清政府考虑通商口岸过多，且南宁、桂林不在西江，未有同意。英国不善罢甘休，迫使清政府1897年2月签订《西江通商条约》，为打通梧州到南宁航线，英国以商人为先导，进而派军舰溯梧邕线而上，侦探沿途航线及商务情况，见南宁地形扼要，商务流通，更难舍弃。1897年，英国使节窦纳乐称“南宁实包括在西江之内”，要求清政府开为口岸。
第二年，为偿还甲午战争对日赔偿，腐朽空虚的清政府又走借用外债之路。英政府大肆要挟，作为借款条件之一，就是要求“大连、南宁、湘潭辟为通商口岸，准英国轮船在内河航行”。法国则强烈反对，法国代办吕班到总理衙门威胁，如开放南宁，法国将占领比海南岛更大的地方。清政府不得已宣布不借外债。窦纳乐提出：一是开放内河供英船航行；二是不把长江流域让其他国家；三是南宁、湘潭辟为通商口岸。清政府最终决定接受第一、二项条件，并以岳州代替湘潭，而南宁，因法国反对威胁，未有答应。
在这场斗争中，英、法两国对南宁的重视，引起了广西地方当局的注意。1898年，广西巡抚黄槐森抵南宁视察，“见其地势山环水抱，虽间有浅水滩，而统汇左右两江，河身深阔，上控龙州，下通浔梧，又为云贵两省必经之途，边防倚为转运后路，诚为上游重镇”。为此特地召当地官贾乡绅询问，得知此地商务极为兴旺，“直驾浔梧而上”，“前明于此设关为越南互市之所”。且当年初又有法国商人欲在南宁购买地皮，兴建洋行，尽管议价未成，但已暴露外国商人欲染指南宁商务。
于是，黄槐森于年底上奏朝廷：“开海禁以来，通商口岸，许各国分划租界，失中国应有之权，启四邻觊觎之渐。即梧州上年新立码头，各国即索立租界，绅民颇多龃龊。虽办理幸臻妥洽，而权利终嫌交侵，因详察情形，当以左江南宁府为要著，若不先立口岸，诚恐他人援梧州之例求请，又增朝廷后顾之忧。”为此，他建议，“援照湖南岳州府等处成案，开作口岸，不准划作租界，以均利益，而保事权”。
总理衙门接到奏折后，赞成黄槐森的主张，认为“与其外人援例求请，而后准行转政，授权于人，不如自开口岸，尚可示以限制”。
此次广西巡抚主动请求开放，“将南宁作为中国自设口岸，比照岳州府城案一体办理”。
清政府鉴于当时国内外形势，当即批准广西巡抚的奏折，同意开放商埠。
经过多方规划筹备，1906年11月，清政府宣布南宁正式对外开埠通商。1907年2月19日，南宁设立海关正式开关办公。由于英国人通过把持海关大权，进而操纵南宁的港口、航运、商务大权，南宁开放后不久，英国便以此为基地，把势力扩充到广西、云南、贵州的内部地区。
据《广西航运史》记载：
清光绪二十七年(1901年)，5月20日，英国驻广东副领事乘炮舰“山枇杷”号由梧州驶抵南宁。
7月，广西巡抚黄槐森向清政府提出奏议：请求准许南宁自行开关通商。
清光绪三十二年(1906年)，11月17日，清政府宣布南宁埠正式对外通商。
清光绪三十三年(1907年)，1月1日，南宁正式开关；2月19日，南宁海关正式办公，并颁布海关试办章程20款。这是南宁与外国通商之始，亦是清朝历史上第一次主动将本国内河商埠对外开放。
5月，南宁海关码头开始设立水文观察站。
6月17日，德国客舰“青岛”号经梧州驶抵南宁，在邕停留月余。
1911年5月，广东省治河处和广西有关当局，派出12名工程师，会同由民国政府请来的英国工程师葛登，勘测梧州—南宁河道。
1921年12月24日，孙中山乘船自梧州抵达南宁。
1927年，广西省航政局在梧州成立后迁省会南宁。
1937年，广西省航务局筹建广西省航业联营社。
官督商办，分轮渡、电船、汽船、民船四个组。
1949年，广西水运中心城市梧州、南宁先后解放。
1950年，广西第一家国营水运企业———广西省轮船运输公司成立。
1952年，在南宁成立广西省民船运输社。
1953年，广西第一个国营水运工业企业———南宁民船修理厂成立。
《广西通志》(海关志)记载：
宋皇祐五年(1053年)设钦州如洪寨、邕州永平寨、横山寨三大博易场为边境对外互市场，各置场监管进出境事务，征收关税、牙钱。
清光绪二十四年(1898年)十二月初二，广西巡抚黄槐森上书奏请清政府，请求在左江地方设立口岸。清政府遂议于当月批准南宁自开为口岸。
清光绪三十年，梧州关税务司派员到南宁办理南宁开埠事宜，从梧州出口的土药(鸦片)有4000余担。
清光绪三十三年(1907年)，南宁关正式
成立，首任税务司是法国人斯泰老，关址位于河堤路6、7号，下设南宁东站，田东、百色、横县、贵县5处分关。
清光绪三十四年十月，海关是税务司派驻上海副巡江工程师暨测量员勘测梧一邕河道。
民国元年，南宁海关协助军警查获南宁(土药)鸦片店，查获价值2万两的土药，全部焚毁并按章罚款。 民国19年，滇军攻桂，南宁关停止办公(次年3月28日恢复办公)。
民国31年，北海关改为分关，连同东兴分关和所辖分所划归南宁关管辖。
民国33年，日军北犯，南宁关撤至百色，民国34年始返回南宁。
1949年南宁宣告解放。南宁军管会主任莫文骅分派军代表徐邦弗等接管龙州关和南宁支关。
广西巡抚黄槐森上奏朝廷奏准南宁自开商埠
百年商埠 商贸繁盛
据《南宁文史资料》记载，中法战争后，光绪十一年(1885年)六月，清政府与法国在天津订立《中法新约》，第二年又订《中法和约》，开辟龙州为陆路通商口岸。光绪十三年(1887年)，开设龙州海关，南宁与外国通商由此开始。
光绪二十七年(1901年)，广西巡抚黄槐森奏报清廷总理衙门，拟将宣化(即南宁)自行开辟为通商口岸，不许各国来索地租界，分割疆土。光绪三十一年(1905年)清廷总理衙门核准，广西当局即委派左江兵备道丁乃钖为总办，宣化县令李家彬为弹压员，负责建设商埠工作。当时勘定地点在南门城外，东面自古邕州城基(即植物路区直机关保育院后面)，西至河堤路邕江河岸，南自古邕州城旧南门(即原广西人民出版社南面)，北至现在的河堤桃源路口，面积共300亩。决定该地段内老百姓的房屋均须拆卸。
居民历代祖居，一旦拆卸迁徙，颇多不满。县令李家彬会同地方父老士绅，亲自到各户居民家中开导。经过几个月的波折，才办理好拆迁工作。
按当时兴建商埠的计划，商埠区共分三个地段，中间划分横直筑马路两条，共长营造尺300丈，路面宽3丈，两旁各加行人道5尺。南头建商埠局楼房一座。河面设置新关水阀一座。全部工程由广东建筑商人承包。
修筑河堤，堤长110丈，高3丈。码头3处，共168级，砌以巨大石条。因当地一带河堤陡峭，历年来邕江河水每有暴涨，河岸遭冲击而有所崩塌，因而倾斜高低宽狭极不一致。兴建计划又欠缜密周详，徒取美观，承包商人又偷工减料，敷衍从事。于光绪三十二年(1906年)五月堤岸和码头工程竣工，原订合约保险30年，但建成后在1913年(民国二年)夏天，邕江河水暴涨，堤岸崩塌数十丈，码头亦被冲毁数十级。其后历年水涨，沿岸和码头都程度不同地塌崩。
商埠三个地段，马路和商埠局是光绪三十二年七月兴工，至翌年二月底落成。平整地面，筑马路、堤岸、码头，建楼房、置水阀，连带补偿原住户拆迁费等，全部兴建费共白银94654多两。
光绪三十二年农历十一月十七日(1906年1月1日)，南宁关开关，订立海关试办章程20款，为南宁与外国正式通商之始。
当时清廷委派左江兵备道丁乃钖兼任南宁新关监督，其后接任海关监督的是韦锦恩。清末民初时，任南宁关税务司的是英国人安得士，人们都把南宁海关和商埠一带叫做“洋关”。
南宁开关以后，凡是从广州、梧州、贵县等下游商埠驶来的船只，须湾泊近海关在邕江水面所置的一座水筏(趸船)，进口货物先在梧州关完纳进关税款，凭税单和运照办理入口报关手续，经海关派员上船检查所载货物和旅客，验核后旅客才得登岸，货物才得起卸或转运。由南宁开往下游的船只，同样要办理申报纳税手续。在北门车站设有南宁海关支所，对由陆路梧州、龙州、百色、北海、钦、廉等地，用汽车载运入口的货物和旅客，同样进行出入口检验无误后，方予放行。
抗日战争期间，南宁两次遭日军占领，1940年10月第一次光钦县、岳圩5个支关和凭祥、前隘、南宁北门三个支所。1944年11月南宁第二次沦陷。1945年8月，日本投降后，南宁总关仍照样行使职权。1947年南宁总关撤销，广西设立龙州总关，南宁作为支关，北海等广东建制地区的海关归还广东建制。
1949年10月底，龙州总关迁来南宁，与南宁支关同驻河堤路原址，11月1日对外办公。12月4日，南宁解放。
南宁关的进口货多为洋货工业品，由梧州转船运来的以棉纱、布匹、呢绒、毛巾、煤油、汽油、香烟、面粉、搪瓷器皿等为大宗。民国十年(1921年)以后，五金器材、水泥等建筑材料以及机械、单车、汽车等大量输入。由北海转运来的以暹罗(即泰国)米、安南(法属越南)米、汽油、煤油，以及北海、钦廉一带出产的生盐和海味为大宗。由龙州运来的以安南产的生胶、木、薯良及法国药品为大宗。经梧州、北海、龙州三关运来的货物，除少数在南宁地区销售外，多转运左右江各县，以及远销云南、贵州。
出口货物方面则多为土特产，以左、右二江龙州、百色等地产的八角、茴油、桐油、赤糖、牛皮、鸭毛、砂纸等为大宗。船运梧州转运，或直接运广州、香港。此外，中药材、生猪、活鸡、活鸭、木材、柴炭等也外销不少。
百年商埠 百年码头
南宁开埠毕竟是地方政府为“维利益”、“保主权”，振兴南宁商务，以求强求富而主动请求开放的。
南宁自开商埠的主要目的之一就是抵制租界。广西巡抚黄槐森在要求南宁自开为商埠的奏折，以及总理衙门的回复中，多次申明“不准划作租界，以维利益而保主权”。南宁得以批准自开商埠后，订立了较完善的《南宁租界租地章程》，清政府取消土地永租权，把土地所有权牢牢控制在自己手中。
此外，章程还规定：“各国商民，在通商埠内侨寓，中国地方官应按约保护。”“买地、挪房、填塘及迁移坟墓等事，都由南宁新关监督作主，外人不得干预。”
“自开商埠”在发展经济贸易的同时，保证了主权的完整，与“约开商埠”有重要区别。
南宁自开商埠，使城市商业发展很快，成为该地区商品集散地和手工业发展中心。
清政府宣布南宁开埠后，一方面派广西提督驻军；另一方面拨款抓紧修建马路、公园和市场，并沿邕江修建码头和堤岸，鼓励商人兴建楼房、货栈。为扩大南宁商务，总理衙门税务处在南宁设监督局，分设工程、巡警、审判、租税四个事务所，负责勘地购地、修筑堤岸、整理土地等，并对南宁“筹拨巨款，搜开矿产，以裕国用。修治河道，以增水利；广设学堂，以育人才；种植丛林，以振农业，凡当时之要政，莫不逐渐光举”。
开埠几个月，南宁便筑起三条马路和一条长堤，供船只靠泊和上下客货之用，此后陆续修沟渠、衙署，开井泉，种树木，设邮局，使南宁商埠符合近代城市的要求。
过去，南宁的对外贸易，多委托梧州、北海商家办理。南宁开作商埠后，洋商可直接来邕。进口洋纱是广西大宗商品，开埠后由南宁商家独办，不仅在广西一省销售，而且转运云南、贵州。云贵经广西进出口货物，也以南宁为中转港。这足以说明，开埠后的南宁，已成为大西南的通道和主要转运港之一。
商品集散和对外贸易发展，大力推动了南宁手工业向专业化、商业化迈进。南宁人精于制作鞭炮。手工生产的爆竹，每年出口额达36万两关平银。另外，纸张、生熟牛皮、八角等，也是南宁大宗出口货物。“经查进出口货物，无论新关统税，约共估值关平银五百万两上下。”商业贸易的兴旺，吸引了粤、浙、赣、闽、晋、陕的商人纷至沓来，设铺经商。据《广西年鉴》第一回统计，截至1934年6月，南宁商家店铺有979家，资本为895269元，银号20家，商业团体54个。
开埠后，南宁经过发展，推动周边乡镇圩市繁荣。毗邻南宁的邕宁、武鸣两县，圩市分别为33个和24个，居全省之首。各圩市日或三天、七天、十天一次，不一而足。圩镇贸易繁荣由此可见。
南宁对外贸易发展，也推动了梧州、龙州、北海等口岸贸易发展。三关商品货物的进出口均在南宁集散中转，依赖南宁转销。
南宁开埠，无论在城市发展水平、商品贸易、推动地区经济发展方面，都有明显提高。虽然南宁自开商埠，不可避免带上时代的烙印，带有浓重的殖民色彩，不可能改变旧广西、旧中国半殖民地、半封建社会发展的总趋势，但是，南宁商埠的自开，毕竟顺应了世界开放潮流的发展，而不再闭关自守，使南宁、广西开始走向近代化，这在某种意义上说是一种进步。
百年码头，百年记忆。
百年开埠，百年兴衰。
南宁开埠，作为中国近代史上一道独特的风景线，在百里邕江源远流长，令人回味。
自古以来，南宁傍河城埠，凭水而兴，是典型的内陆码头城市。与码头相伴相随，共发共荣的，则是特色鲜明、繁荣兴旺的南宁商埠。独特的自然环境，和千百年的风雨历程，造就了南宁的商埠和码头，也造就了富有水一样质感的南宁历史文化古城。
封闭的文化注定是被人遗忘的。我们应以高度的文化自觉和文化自信，以全新的社角，探究百年开埠开放融合的特征和百科全书般的丰富内涵，为邕城提供更厚实的文化底色。
南宁开埠，成为透视千年古城发展变迁的一扇窗口，让人们窥见它的履痕与足迹。