中国电影发行放映协会官网日前贴出《广电总局电影局关于促进制片发行放映协调发展的指导意见》，因为有“电影院对于影片首轮放映的分账比例原则上不超过50%”的内容，《金陵十三钗》被认为将成为“意见”的首个受益制片方。

   此外，“意见”主要内容还包括：影院年度地产租金原则上不超过年度票房的15%；影院以签约形式加盟院线的，签约期原则上不少于3年；电影院广告放映经营权逐步回归到电影院，制片方不再经营贴片广告等。尽管该文件并非法律条文，不具备强制执行功能，但仍在业界引发巨大反响。有关人士认为，这是相关部门试图寻求电影市场发展的动态平衡。

   “意见”的出台背景，除《金陵十三钗》与院线方就票房分账问题产生的冲突外，更有电影制片方和放映方都面临的巨大压力。它被认为除有望进一步平衡电影制片与发行放映的利益分配水平，建立符合市场规律的电影投资与回报体系外，还可能降低影院建设和经营成本，减少影院建设激烈竞争造成的后续经营不利影响，最终促进国内电影产业的健康发展。