全国人大代表、政协委员建议：

    把文化科技研发纳入国家科技创新体系

    卫  华

   党的十七届六中全会提出，“要发挥文化和科技相互促进作用，深入实施科技带动战略。”党的十八大提出，“要促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。”推进文化与科技良性互动，成为摆在文化和科技工作者面前的一项共同任务。

   今年的两会上，如何推进文化与科技融合，成为许多代表、委员关注的议题。廊坊市政协副主席王学求代表认为，应该逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。一方面有效整合产学研的力量，逐步建立符合新时期文化发展和科技自身发展规律的新型文化科技体制；另一方面使企业成为推进文化与科技融合的投资主体、研发主体和应用主体。

   贵州省民族学院党委书记高万能代表建议，应把文化领域的科技研发纳入国家科技创新体系，推动政府、企业、科研院所及高校技术创新支撑服务体系四角相倚的文化科技创新体系的形成。

   原中国石油天然气管道局局长苏士峰委员指出，实现文化和科技的水乳交融，还需要突破原有产业限制，构建新型产业价值链。

   他们一致认为，应加快文化与科技融合平台建设，建议加速推动“文化与科技融合”示范园区的建设，形成具有产品设计开发、研究咨询、内容制作、系统集成、营销策划、消费与售后服务等环节的完备产业链。

   全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣呼吁，政府采购要向科技与文化相融合的产业倾斜。

   骆沙鸣认为，通过政府采购、政府预付款、财政补贴、税收支持等形式，扶持和引导国内高新技术企业加大自主研发创新和知识产权保护，可以帮助企业完成科技创新和产业转型升级，推动我国经济结构的合理调整。其中，既有文化附加值又有科技创新驱动力的综合型产品，应列为政策重点倾斜的对象。

   此外，骆沙鸣还表示，除了强化政府采购政策支持外，还应对相关高新技术企业进行培训，使其懂得政府采购法律法规，争取更大的采购份额。比如，企业应明确科技创新中的技术含量标准，即要求环保或资源循环利用达到什么比例，才能符合政府采购的扶持标准，在参与政府采购活动中获得加分等政策扶持。这对促进资源节约型、环境友好型社会建设同样具有重要意义。

   据了解，骆沙鸣近日还提交了《关于完善我国政府购买服务的提案》，呼吁大力推进政府向社会公共组织购买服务、促进服务型政府建设及社会管理创新。具体建议包括：强化政府、社会组织与公民之间的信息对称、反馈及共享，理清政府职能；细分公共服务与政府服务、基本公共服务与非基本公共服务；将政府购买服务列入加强和创新社会管理的重要内容等。