中国经济网北京4月15日讯（记者邵晞炜）"文化有四大政策支撑，第一是‘二为方针’：为人民服务，为社会服务。第二是‘双百方针’，百花齐放，百家争鸣，好多事情可以讲究一律性，但是文化首先是要讲多样性，在多样性的基础上，它才能繁荣、昌盛。第三个是‘三贴近’，贴近生活、贴近实际、贴近群众，这个是文化工艺者应该承担的历史使命，也是文化的生命力之所在。第四是，要处理好文化事业和文化产业的关系。”这是中央政策研究室信息局局长、《学习与研究》总编薛宝在第一届城市文化产业发展高峰论坛讲述的。

   薛宝表示，文化的渗透作用，也就是粘合剂作用，表现在各个方面，它既渗透政治，又渗透经济，又黏合社会，还有多种功能。就是说它作为意识形态存在的形式，是一种事业，它作为经济基础的部分，它实际上就是一种产业，文化既然提供精神产品，它不断传达内容和思想，它有记载，有文化商品，有文化产品，那这些文化产品随着社会的发展，人们的需求越来越高，它在我们生活中间的作用越来越大，所以就是愿意花钱去购买，所以文化产业又成为经济发展的中国引擎和支撑。

   薛宝说：“在现代社会，如何处理好文化事业和文化产业发展的关系，应该是当前很好的一个研究问题，我觉得无论做文化事业的人，还是做文化产业的人，一定要深刻理解它两者之间相互的关系，做文化产业，如果仅仅以赚钱为目的，将行而不远，因为文化本身有独立价值，即使是不赚钱也要搞文化，这是真正的文化工作者。但是现在如果把文化仅仅看作精神领域的一个形态，而不把它作为产业去搞，也会行而不远，因为现代社会，市场经济条件下，没有钱什么都办不成。但是没有钱万万不行，但是有钱绝对不是所有事情都可以买到的。所以说赚钱是水平，花钱更是水平，赚钱要靠文化，花钱更代表水平，代表你的文化水平，代表你的文化追求。所以说，我觉得这两个东西不要截然分开，搞文化产业的人，一定要有文化独立性的价值理念，不要把文化看作政治的或者经济的附庸，要准确认识它的独立性。但是同时在现代社会，一定要通过产业的发展，为政治服务来体现文化的巨大力量，事业它是产业的一个灵魂，产业是事业的一个翅膀，我觉得这个方面的关系是非常重要的。”

   在谈到文化独立性的问题，文化的作用问题时，他表示，文化赋予经济发展深厚的人文价值，是人的经济活动与动物行为的区别。现在都讲经济实力，精神实力，一个国家要强大，就是要靠经济发展，实际上这些东西说穿了，仍然不是最高层次的追求，一个国家要强大很容易，一个国家要伟大还是需要更多更多的因素的支撑。这就是人的世界的规律和动物世界的规律，人之所以是高级动物，区别于其他动物，就是除了强大以外，还有另外的价值，文化赋予经济发展高的组织效益，促进社会主体间的相互沟通和社会凝聚力的形成。实际上经济和文化指的都是同一个东西，只是为了表述的方便把它分开了。