加大企业帮扶力度促进晋江外贸发展

——记泉州检验检疫局晋江办事处

    陈金昌 李梅茹

   晋江是泉州市利用外资和外贸出口的重点大市，辖区商品主要出口美国、德国、英国、澳大利亚、意大利、日本、俄罗斯、法国等152个国家和地区。由于当前国际经济形势不稳定，生产成本不断增加，国外技术、贸易壁垒频出，以及国内外竞争日趋激烈，今年上半年晋江辖区鞋类、纺织服装等大宗出口产品货值同比均有不同程度下降，尽管如此，卫生用品、玩具等部分商品出口量仍呈逆增长态势。作为对外执法技术部门，今年上半年，泉州检验检疫局晋江办事处紧紧围绕质检工作“十二字”方针和福建局“1312”工作思路，充分发挥专业技术优势，不断创新检验监管模式，积极落实帮扶企业“二次创业”各项举措，努力扩大商品出口，促进晋江经贸发展。

    推行分类管理  发挥标杆作用

   对于出口企业来说，实施差异监管，可以有效激发企业自主管理的内在动力。今年上半年晋江出口企业近705家，晋江办对辖区出口企业大力推动分类管理，其中一类企业11家，二、三类企业694家。据统计，今年上半年11家一类企业共出口5193批，货值27666万美元，货值占全部出口量的23%。其中恒安纸业、道奇鞋业、名志体育、盛川鞋业、佳信轻工、恒安集团、三力机车、富士达鞋塑等8家一类企业逆势增长，龙头带动明显。晋江办充分发挥恒安集团及恒安纸业等一类企业的标杆示范作用，引导其它企业建立健全质量管理体系，大力提升企业自检自控能力，导入验证管理检验模式，大幅降低抽检比例，提高企业通关效率。

    创新监管模式  提供信息服务

   为了进一步提高出口企业的通关率，晋江办坚持把关与服务并举，寓监管于服务之中，不断推进“验证管理”模式，指导企业建立有害有毒物质监控体系，提高企业自检自控能力。鼓励企业定期提供企业委托经CNAS认可的实验室出具的检测报告，确保辖区出口产品整体质量水平稳步提升。全面推广电子监管系统，简化报检流程，提高监管效率。目前晋江辖区出口企业已全部纳入电子监管，实现电子监管100%全覆盖。此外，发挥检验检疫信息资源优势，指定专人精心选编《福建国检企业信息·鞋靴玩具专刊》，每月2次向企业和相关部门发放，让企业充分了解国内外最新技术法规和贸易政策等，帮助企业规避出口风险；多方收集国外展览、境外商务考察资料，通过上门走访、提供咨询等方式，为辖区上百家规模企业提供信息服务。

   “等闲识得东风面，万紫千红总是春”，乘着“二次创业”的发展春风，踏着转型升级的时代节拍，泉州检验检疫局晋江办事处将继续擂响帮扶企业的战鼓，主动作为，靠前服务，努力营造良好的出口环境，为晋江经济社会持续健康发展作出新的贡献。

    《中国品牌》2012年8月刊