加速农业标准化 提升产品品牌化

——访福州市人民政府副市长 严可仕

    本刊记者 刘文镇 特约记者 颜耀鹏

    “长期以来，福州市各级党委、政府对农业标准化、农产品质量安全和品牌建设高度重视。”福州市人民政府副市长严可仕指出，“坚持以农业标准化为抓手，以品牌建设为平台，按照‘突出地方特色，坚持农业标准化，发展都市现代农业，打造农业品牌集群’的工作思路，通过建立农业标准化示范区及“三品一标”基地、申报地理标志农产品、开展GAP试点认证等工作，不断提高农产品质量和档次，加强品牌带动，促进了农业产业化水平快速提升。”

    突出特色优势

   “在当前农产品市场供应出现区域性、季节性、结构性供大于求、国外优质农产品大量涌入情况下，一般产品很难旺销，常常出现‘增产不增收’，甚至‘菜贱伤农’、‘果贱伤农’等情况。”严可仕分析说，“国内农业生产要走出这个怪圈，就必须转变农业发展方式，在特色上做文章。”他介绍道，在特色上做文章，就是要做到人无我有、人有我新、人新我奇，生产出高品质特、新、奇产品，以满足消费者的多样化追求，以特色创造市场新需求。要充分挖掘富有典型地方特色的农产品，开展地理标志品牌申报保护。如福州茉莉花茶、平潭水仙花、永泰李干、漳港海蚌、定海湾丁香鱼等，这些国家地理标志产品，都是经过多年营造已赢得较高美誉度和知名度，促进了产业发展壮大。如福州茉莉花茶借助地理标志这张名片，成立了福州海峡茶业交流协会，发布了协会自律公约，举办了“福州茉莉花茶传统工艺传承大师赛暨茶王赛”，推进海峡两岸茶产业交流，加快发展“绿色食品、有机农产品”茶园、花园基地，产品质量和附加值大大提高，获得国际认可，一度陷入困境的福州茉莉花茶产业重现勃勃生机。2011国际茶叶委员会授予福州市“世界茉莉花茶发源地”称号，福州茉莉花茶被评为“2011中国茶叶区域公用品牌价值十强”，在2012年最具影响力的中国农产品区域公共品牌中位列第十一位,在茶叶类位列第四。2011年，福州茉莉花茶品牌获得国家级以上荣誉18项，真正成为福州这个城市的世界级名片，平均单价、产值与受保护前相比分别增长了52.1%和100.2%，产值达15.2亿，花农亩均增收8000元。要强化产学研结合。走“引进—吸收—试验—推广”路子，推进产学研一体化进程，将特色品牌打造成优势产业。要选择优势项目，打造区域优势公共品牌。重点抓好茉莉花茶、橄榄、李梅、食用菌等具有传统优势农产品的品牌建设；要选择支柱产业，打造知名品牌。立足本地自然资源和传统产品特点，通过整合资源优势，培育品牌，做到一个产业、一个品牌，扶持一个、发展一个、成功一个，每个县市区都至少抓一个主导产业的品牌发展；选择强势项目，打造名优特和绿色、生态农业品牌。要推进专业村镇发展。通过政策扶持、企业引领、能人带动等办法，形成“一村一品”、“一镇一业”的块状经济格局，实现资源优势向品牌优势转变。

    打造卓越品质

    “随着经济发展，人们的饮食观逐渐从‘吃饱’向‘吃好’转变。”严可仕说，“一些国家和地区为保护本国国民身体健康和农业产业，不断提高‘绿色壁垒’技术标准，条件越来越苛刻，一些农产品在国际市场的份额大幅下降。”他认为，打造品牌农业，仅靠特色远远不够，必须积极参与国际、国家标准的制定与实施，通过推进标准化生产，打造卓越品质，才能提高农产品的市场竞争力。目前，福州拥有4家国家级农产品加工技术研发分中心，4家院士工作站，7个专家工作站，有国家级农业标准化示范区项目12个（在建2个）、省级农业标准化示范区项目12个（在建2个）、市级农业标准化示范区项目24个。示范区工作取得了较显著的经济效益、社会效益和生态效益，为提升品牌奠定了扎实基础。要完善标准体系建设，围绕本市农业主导产品，以发展安全、高产、优质、高效、生态农业为重点，按照国家和行业标准要求，加快福州市农业标准制（修）订速度，建立结构合理、层次分明、重点突出、逐步与国际接轨的农业标准化体系。在独具特色的福州茉莉花茶、福州橄榄等行业，还要积极参与或主导国际标准的制定，抢占国际话语权。要保持持续创新能力，注重产品的更新，保持品牌活力。要强化农业标准的实施与示范，保持品牌信誉，围绕标准组织生产，运用原产地域保护措施培育大宗农产品区域公共名牌，采用标准化示范促进先进农业技术普及应用，用标准培训农民。要加强质量监督与管理。发挥农业质量检测体系作用，突出对农产品中农残、兽残和其它有毒有害物质的监督，严格实行质量认证制度和退出机制，推行GMP生产控制模式，加快可追溯体系建设，促进农产品质量安全。

    做足牌头文章

    “所谓牌头，指的是各类名优品牌、地理标志保护产品以及各种国际认证等。”严可仕解释说，“品牌代表质量，代表信誉，代表竞争力。”他认为，要加强农产品品牌化，必须积极开展品牌创建及宣传工作。启动福州名牌农产品形象塑造工程，把农产品宣传列为城市重要品牌宣传，鼓励福州名牌农产品参加国内外农产品展示展销会，提升城市知名度。龙头企业和合作组织是争创品牌的主体，在推进品牌农业发展过程中，要始终把培育龙头企业和合作组织放在首位，充分发挥其带动作用。要建立农业品牌激励机制。有重点地培育、发展一批有一定基础和影响力的农业产业化龙头企业。要发展产业联盟、协会推进产业壮大。要以农交会、绿博会、茶博会、有机博览会等为平台，组织重点龙头企业展示品牌形象，增加对接机会。目前，福州市共有百洋鱼丸等3项农产品（含加工产品）获得中国名牌；春伦集团的春伦牌茉莉花茶、闽榕公司的崟露牌茉莉花茶，光阳蛋品3个品牌获得中国驰名商标，大世界橄榄等42项农产品获得福建名牌；金海林牌干海带等12项农产品获得福州市产品质量奖。要强化地理标志产品保护工作。地理标志是一项重要的知识产权，实施国家地理标志产品保护战略，是与国际接轨的知识产权保护，在推广区域名牌、提升产品国际竞争力方面发挥着重要作用；同时它还可以带动餐饮、住宿、娱乐等第三产业发展。要加强各种认证工作。主要涉及环境方面的，有国际环境体系认证ISO14000和绿色标志认证，生产管理方面的，有种植养殖的GAP（良好农业生产规范）认证、农药GLP（良好实验室规范）认证、兽药GMP（良好作业规范）认证，以及加工领域的HACCP（危害分析与关键点控制）认证等，为实现全程质量控制奠定坚实的基础。

   “发展品牌农业既是实现农业现代化的重要任务，也是实现农民增收的有效途径，我们将花大力气把它抓好！” 严可仕满怀豪情地说。

    《中国品牌》2012年8月刊