新方法 好效果

——福建特种设备责任保险项目经验分享

    王智

   2012年9月，福建省质监局与福建省保监局联合下发了《关于推行特种设备责任保险试点工作的通知》，为了更好地推动此项工作，降低企业经营风险，切实维护好消费者利益，使其在公开、公正、公平的基础上选择保险公司。福建质监局委托中盛国际保险经纪公司作为保险顾问，创新设计保险方案，通过公开招标选择保险人，并对方案的实施进行全面监督。通过这一方式的推动，克服了市场主体职责不明确，价格不统一，服务不规范，监督不到位的弊端。在中盛国际的协助下，特种设备责任保险已在福建省正式推行，产生良好的社会效果。下面就该项工作的推动情况谈谈我们的几点体会。

    明确职责规范市场

   随着保险体系的不断完善，出现了保险经纪、公估、代理等中介主体，为保险市场发展做出了较大贡献，但传统的经营模式，“大而全小而全”的经营理念在保险公司中还未得到根本转变，在利益的驱使下，出现了“理赔难”、“销售误导”等现象，阻碍保险市场的发展，影响行业的形象。此次福建省质监局委托中盛国际作为保险顾问，明确了经纪人和保险人的职责，经纪人通过市场调研，创新设计保险产品，制定保险宣传推广方案，制定保险招标文件，通过公开招标选择承保公司，协助投保人办理投保手续。市场职责明确后，市场运作更加规范，最终消费者权益才能得到保障。

    统一价格合理竞争

   随着保险市场化进程加快，保险主体逐渐增多。各主体为了生存与发展，抢占市场，采取短平快的方式，往往只注重市场营销，而忽视了产品创新和服务，导致保险产品同质化，出现了以价格战为主的竞争方式，最终使保险产品质量难以得到保证。为了避免这种无序竞争，维护消费者利益，中盛国际在福建省特种设备项目中，采用公开招标的方式选择承保公司，通过专家评委对各保险公司的综合评审，最终选择三家保险公司为承保公司，通过这种形式，统一了保险价格和服务条件，使保险市场的竞争标准可视化，消费者做出选择时有据可依、有理可查，规范市场价格体系，避免保险市场的无序竞争。

    规范服务提高质量

   市场无序、价格无序直接导致保险售后服务质量下降，防灾防损工作缺失，理赔服务不到位。保险招标前，保险顾问通过收集大量事故案例，形成调研报告，结合业务特点，利用专业优势在保险招标文件中提出保险服务标准最低要求，通过评审最终确定统一规范的服务标准，提高服务质量。

    监督实施保险方案

   保险经纪人在为消费者提供经纪服务的过程其实也是对保险人提供服务的监督过程。中盛国际作为福建质监局的保险顾问，根据保险招投标确定的服务标准和条件形成保险方案，接受被保险人、投保人的投诉，建立保险服务考核机制，投保人、被保险人、政府和保险受益人等多方主体共同参与，利用市场机制，对承保公司的服务进行全方位的监督。

   目前，特种设备责任保险在福建省已正式推出，这标志着福建省已创先借助商业保险的事故赔偿功能，构建起商业保险参与的特种设备事故社会救助体系，创新特种设备安全监管和公共服务机制，提高特种设备管理有效性。

    《中国品牌》2013年5月刊