中国电机之都（1958—2008）半个世纪的辉煌

辉煌岁月 继往开来

东风夜放花千树

——福安电机电器产业50周年发展之路

   福安——海峡西岸经济区东北翼生态型港口工业城市，因电机产品而闻名，如今在这个中国电机电器产业重镇，已历经50年的发展，整个电机电器产业年产值已达100多亿元人民币，产品出口至欧、美、中东、东南亚等地，全市拥有大小各类电机电器企业730多家、从业人员近5万人。在海峡西岸经济区建设中，福安不断加快着“工业立市、港口兴市”的建设步伐，电机电器产业历经半个世纪的风雨洗礼，不断发展壮大，已初步形成产业集群发展态势，奠定了独具特色的福安工业城市的基础。

从手工制造到一百个亿的奇迹

    福安的电机制造业要从1958年说起。
　　福安是“闽东电机”的摇篮，位于阳头富春溪畔的闽东电机厂是第一台闽东电机的诞生地。50年前，为了紧紧跟上工业化建设的时代步伐，敢为人先的福安人硬是用手工敲出了闽东的第一台电机，从而结束了闽东没有工业的历史，《人民日报》热情誉之为“山窝里飞出金凤凰”。到上世纪的80年代，福安的一些民营企业开始生产鼓风机、电风扇、电动机等产品，“闽东电机”4个大字已经成为名扬四海的知名品牌，电机制造业成为闽东工业的主导产业。
　　上世纪80年代后期，随着改革开放的进一步深入，国有企业慢慢弱化，闽东电机陷入了困境。低端的技术、相同的型号、没有较高的附加值，同行之间相互打压价格争相出口……福安电机面临着一些问题，再加上电机优胜劣汰的市场选择过程，却给了福安电机产业的一个整合和提升的契机。
　　凭着30多年来在电机制造行业的经验，福安电机人表现出高度的历史主动性。于是民营企业异军突起。一时间福安城里到处都是电机电器小企业，星星点灯，犹如雨后春笋。难怪有人形象地比喻是“金凤凰下了一堆金蛋蛋”。为破解资本的筹措和积累难题，众多的企业寻求融资，福建省首家专为民营企业提供信贷担保的融资单位———福安市恒实担保有限公司应运而生，同时福安电机电器人组建了自己的同业商会，自我规范，自我约束，自我提升，自我完善，硬是依靠自身的优良技术和开拓创新的精神，打拼出了一片属于自己的市场，并且站稳了脚跟。
　　“现在的福安电机大至上百万上千万的军用发电机组，小至汽车上的雨刷器都能生产。”电机电器产业、产品结构的齐全，电动机、水泵、发电机等200多个系列、1000多个品种，以及高新技术使福安电机这只“凤凰”得以“浴火重生”。福安电机电器产业发展至今，现已拥有大小各类电机电器企业730多家，年产值上亿元企业23家，其中5亿元以上企业2家，企业集团6家，拥有中国驰名商标2个，福建省级品牌23个，福建省著名商标12个，泰格、亚南、新永隆、东大4家企业成为联合国采购供应商。泰格发电机组、凯捷利电机、万德电机、安波“AEC”电机、亚南发电机、港发“GANGFA”电机、东方神按摩器等产品在国内外均有一定的知名度，形成了一批具有国际国内先进水平的自动生产线，培育了一批有一定名气的商标和品牌。
   “福安电机电器业主体在民营、活力在民营、潜力在民营、希望也在民营”。当改革开放的春潮涌进福安时，闽东电机厂的技术骨干和熟练工人纷纷另立炉灶。福安电机从原先的唱“独角戏”，如今呈现出“东风夜放花千树”的局面。近3年来，电机电器业产值和税收的年增长幅度均在20%以上。2006年，实现产值80亿元，占福安市工业产值的80%，实现税收超过1.9亿元，占福安市财政收入的1/4，目前企业有700多家，行业从业人员达3.5万人，上亿元的企业有16家，上5000万元的企业有30家，上1000万元以上的企业有100多家，这些企业主要集中在福安市秦溪洋工业园区、坂中工业区、阳头工贸小区、小溪边工业小区、王基岭工业小区。2007年，电机电器产业集群完成产值102亿元，增长27.5％，电机电器规模企业产值占福建全省同行业的70%。

质量与品牌纲举目张

　　品牌竞争是一个庞大的时间与空间链，涉及到质量、价格、服务及效用、地域等众多的环节，能在创造与提升品牌价值的全部环节中，发现并把握住“以点带面、纲举目张”的灵魂环节，可以在品牌竞争中明显占优势。在提升电机质量方面，福安市委、市政府专门成立了“福安市电机电器技术升级办公室”、“闽港合作促进办公室”，负责牵头开展产学研闽港科技合作，促进科技人才，引进先进技术工艺，组织关键技术攻关。2007年11月，福安市政府编制出台《福安市质量立市目标规划》，由福安市质量技术监督局牵头组织实施。在争创品牌方面，专门成立了以市长为组长的福安市争创中国名牌和中国驰名商标工作领导小组，指定实施争创国家级品牌三年滚动计划，推进泰格、安波、凯捷利等龙头企业创造条件争创品牌，对获得福建省级以上名牌产品、商标的企业予以奖励，并全部兑现，获得省级以上品牌企业共奖励245万元。
　　为进一步提高电机企业产品的标准化水平，与国际国内市场接轨，福安市委、市政府组织召开国家级行业泵类标准研讨会，制定实施6大系列28项泵类标准及《中小型鼠笼铸铝转子异步电动机生产工艺导引》等地方标准和企业标准。同时，一大批企业已和广州电器研究所、上海电器研究所、上海交通大学、浙江大学、福州大学、福建省机械科学研究所及香港等地高等院校、科研机构建立了长期技术合作关系。
　　区域创新服务平台的建立有利于实现科技资源的共享，也将成为福安区域科技进步的新动力。为此，福安市政府支持国检、质检部门专款投资279万元，组建成立了“福建省电机行业技术开发基地”、“福建省电机产品质量检测中心”等科研服务平台，添置检测设备，扩大检测能力项目，并加大抽检力度和抽验数量，坚决杜绝劣质产品放行，组织开展应对技术壁垒、质量管理培训，有效地增强出口企业的质量意识。“十五”以来，电机电器企业投入技术改造、技术研发资金6亿多元，建立了一批电机流水生产线、自动喷漆烘干生产线、数控模具加工生产线等，开发新产品120多项，其中多项产品达到国际先进水平，新产品产值率均达到30％以上。亚南电机公司于2007年度被增补为全国电动机出口协调委员会委员，同年被列入福建省第一批实施技术标准战略试点企业，总经理卢友文受聘担任全国旋转电机标准化技术委员会委员；泰格动力机械集团有限公司董事长黄华堂介绍，泰格公司每年都要投入很大的资金对“泰格”品牌进行宣传，并形成“TIGER”一系列联合性商标，于2007年成功获得中国驰名商标称号，商标产品产量、销售量、销售额排名居中国内燃机工业行业第二。
　　福安市质量技术监督局积极响应福安市政府质量立市、争创品牌号召，局长林华表示，要始终坚持政府引导，发挥参谋助手作用，为政府提供决策依据；始终坚持企业主动，积极引导企业加强质量管理，注重品牌培育、品牌提升，品牌保护，同时要争创福安电机中国名牌产品“零”突破。
　　福安市经济贸易局局长郑惠胜介绍说，“十五”以来，福安电机产品出口年均增长44.8%，2007年全市规模以上工业企业完成出口产品交货值46.1亿元,增长34.8％，自营出口突破3亿美元，年出口交易额已达到30多亿元,其中有10家企业自营出口在800万美元以上，5家企业出口突破1000万美元。
　　福安电机同业商会会长郭健认为，福安电机面临着机遇和挑战，机遇是世界经济结构大调整，中国成为全球机械制造业转移中心，电机发展前景广阔，福安具备了产业发展所需的熟练产业大军、牢固的产业网络体系等地方独特优势；挑战是国际上面临着印度、巴西、东欧等厂家，国内面临着江苏、浙江等厂家的激烈竞争。
　　2007年，福安市启动了“中国电机之都”的申报工作，这也是福安构建品牌之都的重要工作。通过整合政策、资金、人力、服务等多方优势资源，真正做到：民营业主有所呼，当政领导必有应，为福安电机企业的发展、以及壮大提供更加全面、更加强劲的驱动力。新世纪、新机遇、新举措，大力实施品牌战略，着力打造“中国电机之都”，这就是海峡西岸东北翼一颗璀璨的明珠——福安。（王建闽 王志栋）  

   宁德市委副书记、福安市委书记张立先(左一)与福安市副市长李光辉(中)同世界著名电机企业老总一起考察。

全力拓展集聚空间  推动产业升级

——福建宁德市委副书记、福安市委书记张立先访谈录

     福安位于福建省东北部，依山傍海，1993年被国务院列为沿海对外开放城市。这里工业经济发展强劲，产业特色明显，投资环境优良。近年来，福安市一直致力于电机电器制造，使这一地区更具发展潜力，并开始演绎着电机电器制造业的张力和魅力。
　　福安市委书记张立先在接受访问时说，福安今年将继续以增强区域经济综合实力为目标，坚持不懈地加大结构调整力度，深入实施“工业立市”战略，做大做强工业经济，大力发展电机电器制造业等特色经济，全力发展民营经济，努力构筑主业突出、协调发展、充满活力的产业支撑体系和经济结构。
　  问：近年来，福安市围绕“工业立市”战略，以产业为支撑，积极做大做强民营经济，来发展电机电器产业。目前电机电器在福安的产业现状和国民经济中的地位是怎样的？
     张立先：电机电器制造是福安市的工业主导产业，也是闽东的第一大产业，2007年电机电器实现产值首次突破百亿元，达到102亿元，增长27.5%。福安电机电器产业发展至今，主要产品有电动机、发电机、水泵、汽油柴油发电机组等门类，计200多个系列上千个品种，产品虽属于中低档次，却以质优价廉赢得国际市场，半数产品出口中东、欧美、非洲、东南亚等120多个国家和地区，万达电机、安波电机、凯捷利电机、泰格动力、新永隆电机等已在外代表中国的形象，深受国际客商的青睐和信任。福安中小电机出口量占全国的1/4，成为全国最大的中小电机生产基地。
     电机电器产业是福安经济的支柱和主要增长点，它的发展解决了福安市民的就业，带动家庭的脱贫致富，并成为民间资金积累的主要来源，促进了其它行业的发展，推动福安工业化、城镇化进程。福安电机电器工业是福建省机械工业最典型的产业集聚现象，近年来，我市以工业集中区为载体，以政策为引导，以服务为支撑，着力构建主导产业的集聚平台。
     问：产业集群优势逐渐成为一个地方最重要的竞争优势，这也将全面提高福安的工业化水平，请您谈谈福安市如何全力拓展集聚空间，推动产业升级发展。
　　张立先：为进一步提高电机电器产品质量，促进产业升级、优化产业结构、推动产业集聚、提高产业综合竞争力，我市去年以来在指导产业发展的实践中重点围绕“五个突破”来开展工作：一是企业上市的突破。鼓励企业建立现代企业制度，通过各种形式各种渠道上市融资。落实市里出台的各项扶持政策，专门成立推动企业改制上市工作领导小组，聘请福建省证监局原局长魏书松等专家设立上市专家组，加强对泰格动力、亚南电机、新永隆电机等重点推荐上市企业的指导协调、跟踪服务。目前，泰格动力、亚南电机的上市筹备工作扎实有序，2008年实现上市的期望较大。二是国家品牌的突破。始终坚持质量立市战略，树立以质创牌思路，严格推行标准化生产，夯实品牌发展基础。重点扶持泰格动力、凯捷利电机、安波电器、亚南电机等企业争创中国名牌或中国驰名商标。2007年9月份，泰格集团“tiger”商标被国家工商总局认定为中国驰名商标，实现了闽东工业企业中国驰名商标“零的突破”。2008年3月，安波电机集团“ABLE”获得中国驰名商标。亚南电机“亚南”商标已由省工商局上报国家工商总局，国家工商总局正在组织专家评审。三是超强企业的突破。以引进大集团、大企业、大项目尤其是世界500强和国内100强为目标，围绕产业集聚和产业链延伸开展产业链招商，把高速冲压、高中档漆包线、精密铸件、冷轧硅钢、轴承等电机电器上有配套项目作为招商引资的重点，拓展电机产品应用的下游产业空间。去年经过与世界500强、国际三大电机生产销售企业之一台湾东元集团的多轮商谈，双方建立了“三步走”的合作框架，即东元集团首期征地3.3公顷新建高速冲压中心，接着与我市企业组建经贸联营公司拓展国际市场，最后建设50公顷的东元电机电器工业园，确保东元集团成功落地我市。该企业集团落地我市投资建设，对于进一步提升我市电机品牌，推动电机产业结构优化升级，树立对外开放合作的良好形象具有重要意义，国台办和福建省、宁德市都十分关注该项目的落地和建设。四是高级人才的突破。认真研究制定支持企业引进高级人才的相关政策，为各类高级人才到我市发展提供良好的创业、生活环境，切实解决了引进人才的后顾之忧。2007年，我市按照“政府牵头、民办公助、校企联办”的办学模式，推进校企联办培养高素质技术工人工作，11月份，远东电机与福安职业技术学校签署联合办学协议，建立长期协作关系，为电机产业的长远发展提供了人才支撑。五是研发机构的突破。积极推进产学研合作，构建政企研合作平台。按照“政府引导、企业主体、校企合作、优势互补”的模式，设立每年300万元的科技创新基金，筹建“闽东电机工程研究院”，依托龙头骨干企业设立电动机研发中心、发电机研发中心、水泵研发中心、动力引擎研发中心、汽车电机研发中心等5个研发中心，整合“省电机产品质量检测中心”和“国家电机实验室”的技术力量，打造综合性、全方位的行业技术服务平台，提高产品科技附加值、推动产业升级。
　　问：福安已经成为全国最大的中小电机生产和出口基地，请您谈谈福安电机未来的产业发展的目标和远景展望？
　　张立先：至2004年被福建省列为省重点扶持的五大产业集群之一，福安市委、市政府出台了《关于培育壮大主导产业加快产业集聚的若干意见》。按照《意见》对电机电器产业发展目标要求，到2010年福安电机电器年产值达140亿元，保持年均递增16.5%的增长速度，产业配套能力和产品品质进一步提升，使福安成为全国颇具规模的电机电器生产基地和颇具影响力的电机电器城。
     如今，福安市在做强支柱产业方面已经取得了突破。发电机、引擎动力系统、水泵、汽车发动机等多个研发中心，正在落户龙头企业。要围绕加快主导产业的规模扩张和质量提升，进一步转变政府职能，强化服务手段，合理布局产业发展空间，优化配置产业发展资源，大力构建和完善产业发展的环境、资金、科技和人才支持体系，着力构大重点企业，加强技术创新，推动产业结构优化升级，增强县域经济竞争力，真正在闽东起到“龙头”带动作用。福安有决心、有信心，以更加有效的工作措施不断增强县域经济发展的生机和活力，为建设海峡西岸经济区和环三都澳经济区作出应有的贡献。（江东  王志栋）  

提升区域品牌奏响科技创新强音

——福安市副市长李光辉访谈录

   正如外界所了解的，福安要打造成“中国电机之都”，重点扶持电机电器产业集群，以延长产业链、优化产业结构、内引外联、加大产业工人培养来构建主要产业的支撑体系。
　　现在，城区5个电机电器工业园区已颇具规模。福安电机产业历经50年的发展，已成为中国电机产业中最耀眼的明星，其未来发展更值得人们期待。就人们关心的福安电机产业发展现状及其远景规划等问题，我们走访了福安市副市长李光辉。
　　问：福安的电机电器产业是福建重点培育的五大产业集群之一。在推进产业发展进程中，福安市政府在扶持企业、打造品牌等方面的举措有哪些？实施过程中碰到哪些问题？
　　李光辉：这几年福安电机产品已经进入欧盟、美国，这些市场需求总量一直增长，福安出口企业数量增加，质量管理意识增强，接单能力提高。另外，欧盟绿色技术壁垒，WEEE指令和RoHS指令的贯彻，在以电机电器为支柱产业的福安市激起千层浪。比如要达到RoHS指令的要求，整机成本会提高5%~10％。材料价格上涨是共性，我们希望通过技术服务，共同提升电机产业技术含量，以增强产品的竞争力。以前我们尝试走过强强联合、强弱合并的模式，但都行不通，现在希望通过走单体做大，重点扶持龙头企业的发展之路。要能够保证质量降低成本，先最大限度扩大市场，福安电机也是在这几年转折当中，把区域品牌打出来的，到达百亿产业集群时，再准备做强，坚持科技创新，提升产业技术水平，延伸产业产品链条，扩大产业生产规模。
　　福安电机电器企业要坚持以创新为先导，以质量为根本，以品牌为灵魂，共同做大做强电机电器产业集群。部分企业进一步扩大、优化了生产场所，电机产能提高，质量管理意识不断提高。我们编制出台了《福安市质量立市目标规划》，以企业为主体争创品牌，从产业政策、研发平台、用地指标三方面加以扶持，通过大力实施品牌战略，来打响福安电机区域品牌。我们重点扶持泰格动力、凯捷利电机、安波电器、亚南电机等企业开展争创中国名牌或中国驰名商标活动，同时，我们编著了福安电机《50年辉煌历史》，向国家有关部门申报“中国电机之都”等称号，以期进一步提升区域品牌。高级技术、管理人才和熟练工人缺乏是影响福安主导产业升级的瓶颈性制约，为此福安在引进人才、培养人才上采取了更加积极的措施，通过争取各大科研院所、高校的技术支持，整合质检部门的省级电机产品检测中心和进出口商检部门的国家电机试验室资源。
　　问：针对企业出口遭遇的技术壁垒等难题，福安市政府如何引导企业克服难关，有力规范企业？
　　李光辉：应该尽力为当地企业营造良好的外部环境，为企业科技创新及管理创新提供一切可能的扶持。早在2005年，福安市政府与宁德市质量技术监督局签下《关于促进福安电机电器质量提升做强做大电机电器产业合作备忘录》，从争创质量品牌、开展质量认证、加强打假治劣，建立省级电机质量检测机构、提供质量分析报告、加强人员培训、建立诚信制度等10个方面加强与质监部门的合作。福安市质量技术监督局还请来福建省中心检验所资深专家，举行机电产品出口认证暨欧盟指令研讨会，与50多家电机企业共同探讨应对欧盟绿色技术壁垒举措，并建议福安电机企业要紧紧依托电机同行商会和质量技术监督部门，获取及时有效的相关信息，要积极研究、提升自身技术能力，从原材料采购、设计、研发、生产等各个环节紧贴欧盟技术要求，出厂时要找有检测能力、有技术能力、有人员能力的检测机构，对出口产品进行摸底。我们筹建成立福安电机工程研究院，作为支撑品牌和质量研究体系建设，扶持主导产业关键性技术研究，实行科技创新成果奖励制度，鼓励科技人员通过项目承包、担任技术顾问、技术入股等形式，为福安经济发展提供科技服务。同时，我们也要抓好电机电器企业的IPO上市试点，解决企业做大做强的融资问题。所以，不断技术创新，提升产品品质，加强国际标准体系的认证和普及，福安电机企业才能未雨绸缪，积极应对，立于不败之地。
　　问：福安的电机产业集群效应吸引了电机界对福安的高度关注，请您谈谈这方面的一些情况，以及未来的发展规划。
　　李光辉：坚持工业园区建设与培育企业集群相结合，将会成为福安经济发展的源头活水，并充分发挥辐射、带动和示范效应。如今，福安电机产业集聚步伐加快。秦溪洋工业园区70多家进驻企业基本建成投产，甘棠工贸园区、铁湖电机电器配套小区全面启动，福安畲族经济开发区医疗器械器材工业小区进入前期工作，一批与电机电器产业相配套的硅钢、漆包线等配套项目及高速冲压、精密铸造高、新技术项目相继建成投产和进入实施，企业工业园的建设使一批企业的产业规模不断壮大。
　　福安市发展电机电器有清晰的思路，有长远的眼光，福安的电机企业在细化的市场中找到正确的定位，正在不断地做大、做精，而且自营出口达到了相当的水平。我们要以自主品牌提升自己，走科技含量高的产品创新之路，4月2日在北京清华大学，福安市与福建省、宁德市发改委共同举办海峡项目成果交易会———福安电机北京项目对接会。通过与高校、科研机构合作，开发生产电动机、发电机、水泵等高附加值产品，解决电机产业所面临的技术难点。我们抓紧征集技术难题，积极发动电机企业参加，通过创新、融资、服务平台建设，有效吸收、消化、转化，来加快整合资源，加强与国际电机领军企业的合作，主动融入到国内外知名企业的产业链和销售网，增强电机电器行业竞争力，加快形成较为完善的产业体系，我们要加快科技创新步伐，引领振兴,发挥优势，走出新天地。谁能以最快的速度，抢先在行业占据某种第一，确保市场的领先地位，谁就抢先占领了行业的制高点。（王建闽）   《中国质量报》