□ 钱兆成
“柴油中水分超标40倍,这样的油你敢加吗?”哈尔滨市尚志市苇河镇中石油加油站被举报油质严重不合格。市民高占军有一台挂车,去年10月在苇河镇中石油加油站加了1900元的0号柴油。维修人员从油水分离器中放出约四五公斤的水。中石油尚志销售分公司一领导表示,“此事对公司影响不好,希望你们不要报道。”有网友称,国内加油站在油里加水是普遍现象。
(据《新京报》)
中石油加油站往柴油里大量掺水,超标高达40倍,导致车子连续出现故障,车主花费数万元维修,网友调侃道:“中石油攻克了水变油的世界难题”,把自来水卖出了柴油价,赚取了暴利。而且,这家中石油销售公司自己也知道这样做不对,媒体采访时还声称影响不好。中石油固然是不对的,他们往油里掺水,然而笔者以为监管也掺了水,从而导致监管无力。
应该指出的是,地方的监管在权限上也存在重大漏洞。对成品油的监管工商和质监都有权限,然而工商部门主要监管成品油制售单位,其重点管辖的是制售单位是否有资质,是否是有工商牌照的正规单位,但是对于监督进货、运输及销售渠道是否正规却缺乏必要的专业技术。
相反,质监部门有监管技术,但对于已经进入油站销售环节的成品油却没有权限监管,只能采用偶尔抽查的方式来检测。这些不合格的柴油在混入市场后,虽然有质监部门进行抽查,但是由于检测结果报告只针对某一批次抽样的样本,并不代表所有的柴油都符合标准,这大大地降低了掺水油被检出的概率。
另外,某些质监部门没有专门检测机构,他们在检测时还是要将样本送到石化公司或下属企业委托检测,那么这些石化公司又靠谁去监管呢?这样的监管的真实性有待商榷。
当然这些问题还只停留在技术层面,目前市场上这些监管的不足,最根本的原因是现在汽油市场实行的并不是市场化的监管体系,很明显,单纯依靠国家有关部门的力量来监督这么大的市场是远远不够的。所以,要想避免“问题油”事件的发生,加速汽油市场的市场化改革才是当务之急。
《中国质量报》