□ 胡立彪

   发改委官网近日发布的《部分眼镜镜片生产企业维持转售价格行为被依法查处》通告称，经查，博士伦、强生、卫康等主要隐形眼镜片生产企业和依视路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架镜片生产企业，普遍存在固定镜片转售价格或限定镜片最低转售价格的行为。对此，发改委近期责成北京、上海、广东3个地方价格主管部门依据《反垄断法》进行了处罚，对上述部分企业共计罚款1900多万元。

   嚷嚷多年的眼镜行业暴利问题终于有人管了。尽管罚的并不多，但毕竟是罚了，打了板子。而且板子打下去啪啪有声，也产生了一定的杀鸡骇猴的效果。媒体调查发现，发改委处罚决定发布前后，许多镜片和镜架企业对其产品售价进行下调，下调幅度从10%到30%不等，有的甚至下调幅度达到50%。

   以前是光见贼吃肉，现在终于见到贼挨打，所以不少网友把这当成了一件“喜大普奔”的事。但高兴归高兴，不能忘了问问题：发改委处罚完了，国内眼镜行业就此真的就可以规范健康发展了吗？答案很可能是否定的。

   事实上，一些大企业（比如刚刚被处罚的这些企业）在行业内的确可以拥有一定的控制权，比如对下游经营者进行不同形式的转售价格维持以排除竞争，然而关于眼镜行业存在暴利的说法，行业内却基本都不认同。如果只从眼镜产品出厂价与零售价比较来看，确实能给人造成存在暴利的直观印象。但从市场规律角度看，暴利就成了一个伪命题。目前中国眼镜行业生产企业多达4000多家，而零售企业更是多至近4万家。在这样一个充分竞争的行业，怎么可能存在暴利呢？

   湖北眼镜行业协会发布的《2013湖北眼镜消费调查报告》显示，2013年湖北市场共售出眼镜约500万副，销售额为15亿元，平均到全省2800家眼镜店，每个店的全年销售额不到50万元，相当于每天配不到5副眼镜。在这种市场状况下，即使店家毛利很高，在扣除各种支出之后，全年的纯利率最终都不到5%。湖北的情况在全国来说很具代表性。这样看来，暴利不仅不存在，而且大多数眼镜店还生存艰难，那么暴利说岂不是空穴来风？

   当然不是空穴来风。消费者确实看到了巨大的价格落差，问题只在于，这个落差是否就等于暴利。业内人士指出，眼镜是一个特殊的行业，它所经营的是半成品，必须通过零售商加工后才能成为产品销售出去，所以眼镜的价格不仅体现产品价值也体现不同服务的价值。此外价格的差异体现在国际品牌与国内品牌的差异、不同渠道的价格差别。量身定做的加工和服务推高了眼镜价格之外，更大的落差还是由代理商一层层拉开的。一副眼镜从出厂到消费者手中，中间要经过数级代理商（经销商），每一级都要雁过拔毛，按自己的利润加价。

   有这么多食干利的经销商存在，眼镜售价不被抬高才怪。事实上，一直广遭诟病的进口汽车暴利，问题就出在经销商环节，与眼镜行业如出一辙。所以，不管眼镜市场存不存在暴利，不规范的问题还是很多的。政府监管部门揪住几个存在垄断问题的大企业打完他们板子之后，事当然还不算完，还应当针对整个行业存在的各种不规范问题进行整治，板子拿起来就别放，谁有问题就打谁。

   当然，除了打板子，更重要的还是规制市场环境，用法律手段逐渐清理眼镜市场之积弊，对每个环节都进行彻底的大清洗，真正让眼镜市场似明镜一般干净、清亮。 《中国质量报》