钢铁脊梁的质量捍卫者

——记战斗在“草原钢城”的质监打假卫士们

□ 刘回春

祖国北疆靓丽风景线上的璀璨明珠——包头市，位于内蒙古中部，被誉为称“草原钢城”“稀土之都”，是内蒙古的制造业、工业中心，也是我国重要的基础工业基地和全球轻稀土产业中心。

“草原钢城”中有这样一群忠诚的质量守护者，他们有着钢铁般坚强的意志与百折不挠的精神，心怀使命和责任，铸就了“草原钢城”质量提升和打假治劣的钢铁脊梁。他们就是包头市质监局的质监稽查人。

不要人夸好颜色

2011年8月，汤树林从包头市质监局稀土高新区分局调入市质监局任执法督查局局长，他也是包头市质监局成立执法督查局的第一任局长。

多年前，包头市质监系统市县两级多头执法，责任不明、权利不清。为更好地发挥质监系统稽查执法有效性，汤树林决定打一场包头质监执法队伍的翻身仗。对全市质监稽查系统实施“归口管理”，执法督查局既是司令部，指挥部署全市质监执法打假工作，又是突击队，出奇兵打硬仗办大要案。

只想打一次翻身仗的汤树林，带领他的队伍两个多月一口气办理行政处罚案件12件，立案查处12件，结案12件。查处千万元以上案件两件，其中货值金额亿元以上案件1件，办理大要案6起。从此打响了执法督查局的牌子，同时也打出了质监执法的声威。

2012年4月，用户投诉举报某重型汽车有限公司存在生产销售淘汰自卸车行为。在案件的调查、处理过程中，汤树林顶住各种压力，与相对人斗智斗勇，敢于碰硬，最终取得了政府和被处罚单位的理解和支持。

面对近年来汽车投诉上升，消费者维权难、执法者执法难的局面，汤树林带领团队率先在全自治区制定出台了《包头市家用汽车产品三包规定申诉处理》文书，有效破解了申诉人、被申诉人双方推诿扯皮，质监部门被动执法的尴尬局面，提升了质监部门的行业形象。内蒙古质监局在全区推广，全国许多地、市质监局来电来函学习。

只为责任与担当

在蒙古高原有一种马叫蒙古马。处于半野生生存状态，它们既没有舒适的马厩，也没有精良的饲料，在狐狼出没的草原上风餐露宿，夏日忍受酷暑蚊虫，冬季能耐得住严寒。

包头市质监局稽查局的工作人员有着蒙古马一样的耐力，只因那份责任与担当，为包头市质监执法打假事业奋蹄直奔。

2012年3月31日，包头市土右旗发现涉嫌假冒化肥案情。当时正值春耕时期，案子事关重大，关系到农户一年的收成，片刻不可耽搁。汤树林带领执法局刘广、郭鹏、乔多等多名执法骨干，赶赴现场与土右旗质监局执法人员一起，挨家挨户排查购买数量和使用情况。

事发地属于偏僻乡村，环境条件差。执法人员饿了咬口白皮饼，渴了喝口矿泉水，连续两天夜以继日，及时有效查处了105吨假冒伪劣化肥，足额退赔了农民购肥款180万元，争取了备耕农时，避免了上千亩良田绝收或减产，遏制了严重坑农害农事件的发生。

任永峰，包头市质监局稽查局副局长，能文能武、全国质检执法打假能手。1990年大学毕业后，一直奋战在质监执法稽查一线，先后在包头市昆区质监分局、石拐区质监分局、市质监局从事一线执法稽查工作27年。

在质监系统实行属地分级管理体制的大背景下，任永峰结合质监工作实际，先后向市政府起草报告了《包头市质量技术监督局实行执法稽查归口管理机制提升工作有效性》及《包头市质监局关于质监执法稽查工作改革的指导意见》等文章，为市局执法督查局与各旗县区市场监管局行政执法稽查工作的有效衔接和深度融合、以及“综合执法”新模式提出了合理化的建议，切实树立了执法稽查“一盘棋”思想和“一体化”工作模式，着力构建了内、外协同打假工作思路，展示了质监稽查执法队伍的新气象、新作为、新担当。

在该局，这样的“蒙古马”还有很多很多。

井建刚，稽查局副局长，一个戴着眼镜文质彬彬的执法者，外表清秀却内心强大能打硬仗。他曾带队检查建筑工地15个，查获冒用包钢集团热轧带肋钢筋120.25吨，总货值约为39.7万元。

张奋勇，一名即将退休的老同志，依然深爱着质监岗位，继续勤勤恳恳坚守着工作岗位。

孟德锋，2016年来到稽查局，现在的他负责的全过程执法记录工作被自治区局作为典型向全区推广。

乔多、刘广、郭鹏、孟爱民、李杰……包头市质监局稽查局中的每一个人，都有不胜枚举的好故事，但是他们有一个共同的特点，就是都有着钢铁的坚强、蒙古马的毅力，无论在肆虐的沙尘暴中，还是在酷暑的烈日中，都少不了他们的身影。

从2001年率先在自治区开展质量兴市活动到2012年启动创建全国质量强市示范城市，从2014年获批创建全国质量强市示范城市，再到2015年创建全国质量强市示范城市顺利通过自治区预验收；从2003年和2006年先后两次获得全国质量兴市先进市（县）称号到荣获全国2014“质量之光”改革创新示范单项奖，再到喜获2015年度全国十大质量魅力城市称号，在追求质量的道路上，包头市始终走在前列。

这些成绩的取得，少不了质监局稽查局这支队伍的付出与奉献，是他们坚强守卫着“草原钢城”的质量长城。

《中国质量报》