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质检总局首次在出国培训团组中成立临时党支部
2010-07-06 10:49:56 中国质量新闻网

   2009年11月30日至12月20日,国家质检总局督察内审司与澳大利亚联邦国际交流协会合作,组织质检系统17名督察内审人员,赴澳大利亚举办了“政府机关内部审计、经济稽查人员培训班”,为期21天。学员分别来自质检总局机关、直属单位、直属检验检疫局和国家认监委,均为各单位审计和财务业务骨干。

   质检总局高度重视此次培训工作。总局党组成员、纪检组长王炜过问行程安排并提出培训要求;总局国际司、人事司有关负责人参加了学员出国前培训,就外事纪律和国外学习生活注意事项提出了具体要求;督察内审司主要负责人提出了树立“三个意识”(政治意识、团队意识、安全意识)的要求。为了抓好赴澳培训工作,培训团除了设立团长、副团长及秘书长,并成立3个学习小组外,还成立了临时党支部,专设学习委员、财务委员和生活委员。这是质检总局首次在出国培训团组中成立临时党支部。培训团通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为顺利完成出国培训任务提供了组织保证。

   一、注重加强出国党员干部纪律教育,增强遵章守纪意识。党支部紧密结合国外培训工作实际,认真制定学习计划,并积极采取措施,确保人员、时间、效果的落实。一是加强党支部成员的学习。党支部成员带头学习出国人员纪律、党章及相关法律、法规和党的路线方针政策等内容。坚持把外事纪律学习与业务培训工作实际相结合,与当地国情相结合,使每位支部成员对“三个意识”有了更深刻的认识,增强了自觉性和主动性。二是加强出国党员的学习。出国前,组织集中培训,人事司、国际司、督察内审司主要负责人结合出国经验和相关案例等方式进行授课;出国后,采取座谈学习、分组讨论、参观等方式,让每位党员结合所见所闻畅谈学习体会,增强遵章守纪意识。

   二、注重发挥党支部战斗堡垒作用,增强支部凝聚力。考虑到多数学员首次出国,部分学员英语水平不太好,培训内容较多且在不同大学进行,许多工作需要党支部成员协调,党支部能够正确处理集体领导与个人分工负责的关系,支部成员能够相互沟通、相互谅解、相互补台,使大家学习不受到影响。遇到重要事情,党支部坚持决策的民主性和科学性,注重实际效果。党支部支持行政领导履行职责,行政领导也充分依靠党组织,共同把学习培训、学员生活、参观教育等做好做实,增强了支部的凝聚力。

   三、注重发挥党员模范作用,增强团队精神。培训班辗转四地,行程数千公里,共完成13个课题的学习。每位学员都很珍惜这次学习机会,白天认真听课,晚上整理笔记,遇到不明白的问题就向同学请教,直到弄懂为止。党员学员更是严于律已,学习上模范带头,生活上处处照顾体弱的同志,主动将自备药品送给生病的同志,在转学途中主动帮助拿行李,体现了大家庭的温暖。在参观学习时,有位党员学员捡到一个钱包(内有钱、卡),主动交给当地警察,体现出共产党员的高尚品德,带动了团队精神的增强。

   四、注重开展形式多样的教育活动,增强爱国主义精神。一方面,开展爱国主义教育。党支部利用周末休息时间,组织党员学员到驻堪培拉中国大使馆和澳大利亚战争纪念馆进行参观。参观完毕后,在战争纪念馆前举行党员学员座谈会。大家共同的感受是,弱国无外交,落后就要挨打。只有我们的祖国强大,经济实力、综合国力雄厚,中国人在国外的地位才能提高,才能不被欺负。学员还结合身边的变化、国家的发展,谈了内心感受,坚定了爱国主义思想,收到了很好的效果。另一方面,开展崇尚科学、反对迷信教育。针对国外少数反华宣传现象,党支部及时召开会议,统一学员的思想,教育学员做到不听、不看、不信,不发表任何言论,认真遵守国家法律法规,以实际行动坚决拥护党中央的正确决定。

   据统计,培训团在澳期间共参加13次公务活动,其中大学授课6次,拜访座谈7次。先后在悉尼大学、堪培拉大学、澳大利亚联邦国立大学、格里菲斯大学、墨尔本大学,就澳大利亚联邦政府税制、审计体系、审计技术进行了课堂授课培训。拜访的澳大利亚政府部门及社团组织,包括澳大利亚农林渔业部及澳大利亚检验检疫局、澳大利亚联邦审计办公室(国家审计署)、澳大利亚内审协会、澳大利亚联邦审计标准委员会、昆士兰审计办公室、澳大利亚卫生部、澳大利亚教育部、澳大利亚科学与工业组织。上述部门的主要负责人和审计专家亲自出席交流活动并作了精彩演讲。

   通过课堂培训和座谈交流,学员们普遍提高了对澳大利亚各方面的认识,加深了对发达国家先进的业务督察和审计管理知识的理解,提高了审计业务技术和管理水平,同时认为以下四个方面的理念值得学习:一是绩效审计理念。注重财政预算投入效果,主要支出按照权责发生制核算。二是风险控制理念。注重过程审计,澳大利亚的审计已经从单纯的财务审计发现问题杜塞漏洞,发展为注重风险分析风险控制的过程审计和事前审计。三是全面监督理念。从预算编制到决算报告,都在议会及社会公众的监督下进行。四是以人为本理念。澳大利亚各级政府特别注重人才的培训,尊重员工的隐私和自主权。

   值得一提的是,这是质检总局督察内审司首次举办国外培训。该司副司长郑和平担任培训团的团长兼临时党支部书记,这是她第一次出国培训、第一次带团、第一次担任临时党支部书记。她努力克服经费紧张、天气炎热、年龄大、责任大、压力大等困难,认真负责,周密安排,顺利完成了出国培训任务,充分发挥了一位党员领导干部的作用。

   

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