改革开放以来，中国食品生产、加工和流通取得了巨大成就，食品供应充足，品种丰富，价格基本稳定，中国已经成为食品生产和消费大国。与此同时，由于各方面原因，中国食品生产、经营秩序仍比较混乱，制假售假现象屡禁不止，食品加工、流通过程不规范行为导致各种食品污染问题突出，不仅严重损害了消费者的合法权益，而且影响食品行业的健康发展和社会安定，切实提高食品质量安全，从源头上控制和科学管理食品的生产，加工、流通全过程，实现对食品从“农田到餐桌”的全程质量控制，是当前和今后需要认真解决的突出问题。为此，商务部与国家认监委为落实“三绿工程”，建立流通环节的食品安全保障体系，积极推进中国农副产品、食品流通环节的标准化建设，开展农副产品、食品批发和零售市场的认证，确保农副产品、食品的流通安全，国家认监委和商务部于2003年10月联合发布了《绿色市场认证管理办法》，对中国农产品、食品批发和零售市场按照国家标准开展认证提供了证据。

    ——摘自《企业管理人员质量安全知识读本》