1月25日，据厦门海沧检验检疫局消息，2016年厦门口岸从印度尼西亚进口褐煤共73批，计314.52万吨，货值11474.44万美元，分别占进口煤炭总数的54.89%、55.18%、45.25%，各项指标均符合国家六部委《商品煤质量管理暂行办法》有关环保指标的要求，但是其中部分项目指标不符合合同约定而判定为不合格。

　　经统计，经检验不符合合同约定的有23批，占全部不符合合同约定批次的46.0%。主要不合格项目有全水、内水、硫分、挥发分、发热量、可磨指数等，其中全水4批次、内水1批次、全硫6批次、挥发分3批次、发热量10批次、可磨指数2批次，水分、硫分和发热量不合格情况比较突出。硫分是煤炭中所含有机硫、无机硫的总称，是煤炭中的有害元素。含硫焦炭用于炼铁时会使铁产生热脆性，严重影响生铁质量；而燃烧时生成的二氧化还会硫腐蚀设备，污染空气，以及危害人体健康。水分和发热量也是煤炭的重要指标，水分直接影响煤炭的热值，会造成发热量减小，直接影响煤炭的计价结算。

　　近年来，随着煤炭需求迅速增长和市场价格不断走高，印尼的煤炭产量和出口量逐年增加，但整个市场鱼龙混杂、良莠不齐，近年来出口到我国的煤炭的检验质量事故不断。据业内人士分析，首先是由于印尼煤炭质量参差不齐。该国煤炭几乎都是从露天开采，91 %产自东卡里曼丹和南卡里曼丹，9 %来自苏门答腊岛南部。不同矿区生产的煤炭质量差别较大，质量不稳定，而且小矿拼货出货的情况比较普遍。其次是运输风险较大。大部分已开发的印尼煤矿位于沿海地区或内陆水系，多数煤炭从矿区运往内河码头的堆场，再经驳船转运至锚地装大船，从驳船到母船一般需要1至2天时间，这段时间内货物缺乏任何监控，客观上为不良发货人做手脚提供了条件。有一些不良发货人往往在抽样检验后，中途掉包驳船货物，以次充好。此外，这与印尼国测技术水平有限不无关系。据了解，有的装货港检验机构取样检测随意性大，检测人员工作马虎，甚至出现出具假证的情况发生，致使装港检验结果可信度较差。

　　检验检疫提醒有关进口商，针对国际贸易的复杂性以及客观存在的发货方诚信不一的现状，应积极采取措施有效规避存在的风险。一是选择合适的供应商。事先要认真调查对方公司信誉和背景，要求供应商提供过往交易资料，必要时应事先对相关堆场、码头设施进行考察。二是订好交货、付款等条款，规避商务风险。在订立付款条件时为规避合理的装卸两港之间检验差异的风险，应规定留有适当的尾款同时规定以卸货港结果作为尾款支付的依据。三是严格品质把关。共同选择当地较为权威的检验机构开展装运前检验，并在合同中订明不接受在转驳期间取样。四是参与矿场源头开采。近年来广东、福建等地的进口商与当地人员联合开发煤炭资源，派员长驻矿区，实现开采、运输和销售一条龙的商业模式，最大限度地消除中间风险，这种模式值得学习和借鉴。（沈军）