2016年漳州检验检疫局共收到5份国外海关查询函涉及中国-东盟原产地证书5份，同比减少50%，查询函全部来自印尼海关，查询的产品是罐头、机芯、柴油发电机组和灯具。查询的内容主要是原产地标准、直运规则及其它内容。其中一份因企业不如实申报货物原产地引发的国外海关的退证查询。

　　漳州检验检疫局根据近年来国外海关查询的特点，制定长期有效的退证查询指导机制，主要采取以下措施，一是加强签证人员业务知识更新培训和技能训练，不断改进签证工作中的薄弱环节，切实提高工作质量，维护签证工作的严肃性和权威性，确保出口产品在国外顺利通关结汇；二是构建高效沟通模式，通过微信公众号、微信业务群、QQ业务群等多途径第一时间让企业办证人员了解签证业务要点；三是开展“重点行业企业帮扶行”，深入企业宣讲，将最新政策送到辖区企业手中。

　　国外退证查询是货物进口国主管当局对我国签证机构所签发的原产地证书的真实性、正确性或证书项下产品是否符合原产地规则等问题向我国签证机构进行的调查。原产地核查是国际行政合作制度，在等待核查结果期间，进口国海关可暂缓给予优惠待遇。若不涉及其他方面的问题货物交了保证金后可予以放行。近年来，全球经济形势不容乐观，贸易保护主义加剧，原产地规则如同技术贸易措施一样已经成为各国保护本国生产者利益的手段，退证查询也由国际行政合作逐渐演变成为自贸伙伴国拒绝给予关税优惠的隐性贸易措施，印尼、越南等东盟国家以证书的真实准确性或产品是否符合原产地规则为由，频繁对我国签发的原产地证书进行退证查询，并采取暂缓给予关税优惠待遇、先行扣压货物、收取保证金或征税等措施，企业利益受损严重。

　　为了避免企业的经济损失和影响通关速度，漳州局提醒相关企业注意以下事项：一是企业应增强守法意识和诚信意识，如实申报产品构成成分和价格等相关信息，证书的商品名称应该详细描述，以能确定H.S.税目号为准，确保签证内容的真实性和准确性；二是企业应加强主动与签证机构的联系沟通，增强对自贸协定原产地政策的理解，密切关注相关国外退证查询信息；三是企业应规范管理原产地证资料档案管理，以便签证部门调查并及时答复国外海关查询；四是要寻找信誉度好、实力强的贸易伙伴，尽量减少和规避贸易风险。（陈世阳）