北京市市场监督管理局关于2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查情况的通告
各区市场监督管理局，有关认证机构、获证组织：
为进一步规范认证市场秩序，维护质量认证的有效性和公信力，根据《中华人民共和国认证认可条例》和《市场监管总局办公厅关于开展2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2023〕83号)等要求，市市场监管局组织开展了2023年认证从业机构“双随机、一公开”监督检查。现将检查结果通报如下。
一、检查基本情况
本次监督检查采用获证组织现场检查方式进行。市场监管总局抽取北京市辖区内40家自愿性认证获证组织，涉及8家国内认证机构，包括质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、测量管理体系、信息安全管理体系等8种自愿性认证类型;市市场监管局按照“双随机、一公开”检查要求，随机抽取监管人员，对有关获证组织实施现场检查。
从检查总体情况看，大部分认证从业机构能够认真落实《认证认可条例》《认证机构管理办法》等相关法律法规的要求，依法依规开展认证活动。获证组织能够按照所建立的有关管理体系有效运行，完善各项制度，规范使用认证证书和认证标志，有效促进企业管理水平的提升。检查基本情况及结果详见附件。
二、检查中发现的主要问题
(一)认证机构存在的主要问题
审核计划、审核报告等文件遗漏认证人员信息，未能严格按照审核计划确定时间开展审核，证后监督不及时;获证企业已搬离注册地址未及时变更证书;企业已暂停营业，认证证书状态未及时变更。部分认证机构存在审核内容与获证组织实际情况不符，认证证书标注经营地址与实际经营地址不符。
(二)获证企业存在的主要问题
不能严格按照获得认证的管理体系运行，内部审核不规范;无法提供认证合同、审核计划等认证相关资料;企业的核心业务程序，未形成文件化信息;注册地址、名称等情况发生变化未及时联系认证机构做好证书变更。
三、处理建议
(一)依法严肃处理违法问题
对本次检查发现涉嫌存在违法违规问题的北京市内认证机构，由机构所在地区级市场监管部门进一步调查处理，符合立案条件的，依法依规进行立案查处;对本次检查发现涉嫌存在违法违规问题的外地认证机构，由市局移交机构所在地市场监管部门进一步调查处理。
(二)督促抓好问题整改落实
进一步加强对本次检查发现问题整改情况的跟踪和督促落实。对存在一般问题的认证机构，由获证组织所在地市场监管部门责令认证机构进行整改。对存在一般问题的获证组织，由获证组织所在地市场监管部门通报相关认证机构，督促其指导获证组织整改，并加强对获证组织的证后监督，保持认证的有效性;对不能持续符合认证要求的，督促其及时暂停或撤销认证证书。
(三)加大公开曝光力度
各有关市场监管部门要加快涉嫌违法违规案件的查办进度，并做好宣传和信息公开工作。对行政处罚结果等信息，要及时公开。
请各区局于12月8日前将本次监督检查问题处理情况报送市市场监管局认证处。
附件：2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果汇总表
北京市市场监督管理局
2023年11月16日
| 认证从业机构“双随机、一公开”检查结果汇总 | ||||||
| 序号 | 发证机构名称 | 获证组织名称 | 行政区划 | 认证项目/产品类别 | 检查发现问题 | 对认证机构处理意见 |
| 1 | 北京三星九千认证中心有限公司 | 蓝星（北京）化工机械有限公司 | 北京市通州区 | 环境管理体系认证 | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 2 | 北京三星九千认证中心有限公司 | 中科合成油工程有限公司 | 北京市怀柔区 | 所有未列明的其他管理体系认证 | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 3 | 北京三星九千认证中心有限公司 | 北京华晖探测科技股份有限公司 | 北京市顺义区 | 中国职业健康安全管理体系认证 | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 4 | 北京恒标质量认证有限公司 | 世盟供应链管理股份有限公司 | 北京经济技术开发区 | 中国职业健康安全管理体系认证 | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 5 | 北京恒标质量认证有限公司 | 北京联盛全十物流有限公司 | 北京市大兴区 | 信息安全管理体系认证 | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 6 | 北京恒标质量认证有限公司 | 北京多彩装饰有限公司 | 北京市门头沟区 | 建设施工行业质量管理体系认证 | 企业环境体系认证在有效期内，人员数量有变化未及时在内审记录更新 | 未发现问题/轻微问题 |
| 7 | 北京恒标质量认证有限公司 | 北京蚨安科技有限公司 | 北京市平谷区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 8 | 北京恒标质量认证有限公司 | 博雅数码科技（北京）有限公司 | 北京市丰台区 | 中国职业健康安全管理体系认证 | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 9 | 北京恒标质量认证有限公司 | 北京学子博奥科技发展有限公司 | 北京市密云区 | 环境管理体系认证 | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 10 | 北京恒标质量认证有限公司 | 北京书芳苑印刷厂 | 北京市昌平区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 未发现问题 | 未发现问题 |
| 11 | 北京恒标质量认证有限公司 | 中环建（北京）工程管理有限公司 | 北京市朝阳区 | 中国职业健康安全管理体系认证 | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 12 | 北京恒标质量认证有限公司 | 新兴际华检验检测(北京)有限公司 | 北京市东城区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 检查未发现问题。该企业为军需产品检验机构，取得CMA及CNAS资质，原属部队机构，现为央企下级公司。获证组织按照CMA及CNAS要求建立了相关的质量保证体系，与ISO9000结合运行。 | 未发现问题/轻微问题 |
| 13 | 北京恒标质量认证有限公司 | 北京中机浦发进出口有限公司 | 北京市西城区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 检查现场，获证组织仅提供了证书复印件、2022年文审报告，审核计划等，未见其他认证审核材料。 8月21日，我局执法人员要求认证机构到我局接受调查。通过核查认证机构提交的审核档案，认证过程符合认证规则规定的程序和要求，未发现违法违规行为。 | 未发现问题/轻微问题 |
| 14 | 中煤协联合认证（北京）中心 | 北京华云通合科技发展有限公司 | 北京市海淀区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 1.未能提供2022年度的审核、评价计划、报告。2.实际办公地址为北京市海淀区中关村南大街46号国家卫星气象中心配楼，认证地址为北京市海淀区中关村南大街46号国家卫星气象中心615-617、619室（该地址同注册地址）。3.2021年9月14时监督审核报告中覆盖的人数是22人，该单位当时实际人数为16人 。 | 限期整改 |
| 15 | 中煤协联合认证（北京）中心 | 北京恒通威达科技有限公司 | 北京市平谷区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 16 | 中煤协联合认证（北京）中心 | 北京丽景建筑工程有限公司 | 北京市昌平区 | 建设施工行业质量管理体系认证 | 组织获证范围内实际人数与上报信息中组织人数不相符，组织获证范围内实际50人，上报信息中组织人数65人。 | 轻微问题 |
| 17 | 北京国标联合认证有限公司 | 北京连诚嘉韵园林绿化有限责任公司 | 北京市大兴区 | 中国职业健康安全管理体系认证 | 获证组织证书失效后拒绝接受调查 | |
| 18 | 北京国标联合认证有限公司 | 北京德兰伟业机电设备有限公司 | 北京市密云区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 19 | 北京国标联合认证有限公司 | 云锦时代（北京）供应链管理有限公司 | 北京市昌平区 | 环境管理体系认证 | 未按自身的规定频次实施了内审和管评，内部审核控制程序文件4.2有相关规定；内审的记录文件，2022年9月5日开展了内审，2023年度内审没有开展。 | 轻微问题 |
| 20 | 北京国标联合认证有限公司 | 北京远通顺达科技开发有限公司 | 北京市昌平区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 内审的记录文件，内审报告培训考试（行政部3人只有1人参加考核） | 轻微问题 |
| 21 | 北京国标联合认证有限公司 | 北京华易阳光劳务服务有限公司 | 北京市延庆区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 1.认证机构自2022年1月以后没有认证审核相关记录，2023年变更证书只有网上记录，获证单位未提供证书变更审核材料，只有机构下达的证书暂停和撤销的通知。 2.获证单位未提供2023年内审、管理评审的记录文件。 | 未发现问题/轻微问题 |
| 22 | 北京国标联合认证有限公司 | 北京印钞有限公司 | 北京市西城区 | 测量管理体系 | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 23 | 北京国标联合认证有限公司 | 北京乐康物业管理有限责任公司 | 北京市朝阳区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 24 | 中标华信（北京）认证中心有限公司 | 寰脉（北京）物业管理有限责任公司 | 北京市大兴区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 25 | 中标华信（北京）认证中心有限公司 | 海思迪亚环境科技（北京）有限公司 | 北京市通州区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 26 | 中标华信（北京）认证中心有限公司 | 北京中电众维软件评测中心 | 北京市昌平区 | 信息安全管理体系认证 | 未发现问题 | |
| 27 | 中标华信（北京）认证中心有限公司 | 北京泰鑫明达标识科技有限公司 | 北京市顺义区 | 中国职业健康安全管理体系认证 | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 28 | 北京中汇恒泰认证有限公司 | 北京洁净特洗衣有限公司 | 北京市通州区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 29 | 北京中汇恒泰认证有限公司 | 北京本久方圆标识有限公司 | 北京市房山区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 30 | 北京中汇恒泰认证有限公司 | 北京乾源风电科技有限公司 | 北京市门头沟区 | 环境管理体系认证 | 体系证书在有效期内，内外审记录齐全 | 未发现问题/轻微问题 |
| 31 | 北京中汇恒泰认证有限公司 | 洲际联合超伦科技（北京）有限公司 | 北京市平谷区 | 环境管理体系认证 | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 32 | 北京中汇恒泰认证有限公司 | 北京集成中服技术服务有限公司 | 北京市怀柔区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 未在注册地经营 | 未发现问题/轻微问题 |
| 33 | 北京中汇恒泰认证有限公司 | 川普博雷（北京）能源科技有限公司 | 北京市丰台区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |
| 34 | 北京中汇恒泰认证有限公司 | 北京虹信万达科技有限公司 | 北京市西城区 | 企业社会责任管理体系认证 | 现场检查未发现违法违规行为。 另，认证机构北京中汇恒泰认证有限公司未公开认证规则信息。 已下发责令改正。 | 限期整改 |
| 35 | 北京中汇恒泰认证有限公司 | 北京源琦琛科技有限公司 | 北京市东城区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 1.内部审核不规范。内审会议签到表打印日期为“2023-04-26、2023-04-26”，手写日期为“2022-12-12、2022-12-13”。 2.对产品型号、技术合同的评审作为企业的核心业务程序，未形成文件化信息。 | 限期整改 |
| 36 | 中检科（北京）测试认证有限公司 | 北京奥今东方科技有限公司 | 北京经济技术开发区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | ||
| 37 | 中检科（北京）测试认证有限公司 | 北京泰明博机械设备有限公司 | 北京市平谷区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 该获证组织实际经营场所为住宅，无合法办公场所。机构已对证书暂停，要求企业整改。 | 未发现问题/轻微问题 |
| 38 | 中鸿认证（江苏）有限公司 | 北京宏博知微科技有限公司 | 北京市朝阳区 | 质量管理体系认证（ISO9001） | 证书标注的经营地址与实际经营地址不一致。 证书经营地址为：北京市朝阳区工人体育场8号院1号楼1-1205； 实际经营地址为：北京市西城区什刹海街道南官房胡同59号。 该单位于2023年2月28日将实际经营地由北京市朝阳区工人体育场8号院1号楼1-1205迁至北京市西城区什刹海街道南官房胡同59号。 | 未发现问题/轻微问题 |
| 39 | 中鸿认证（江苏）有限公司 | 北京崇消科技有限公司 | 北京市海淀区 | 中国职业健康安全管理体系认证 | 北京崇消科技有限公司未能提供中鸿认证（江苏）有限公司给出具的中国职业健康职业安全管理体系认证证书（编号：22S0000108R0S）及相关材料，建议进一步调查。 | 限期整改 |
| 40 | 中鸿认证（江苏）有限公司 | 北京蓝源恒基环保科技有限公司 | 北京市朝阳区 | 所有未列明的其他管理体系认证 | 未发现问题 | 未发现问题/轻微问题 |