中国质量新闻网讯 河北省深泽县市场监管局推出“六高”举措统筹推进,启动全县6个市场监管所标准化规范化建设,形成点上发力,全面覆盖工作格局。截至目前,已建成四星级所1个、三星级所1个;另有4个所已完成基础设施修建改造,实现标识标志规范,健全完善规章制度,基层所精神面貌、外在形象焕然一新,监管能力、服务水平不断提升,“两化”建设系列工作取得显著成效。
高站位部署推动,统筹联动凝聚合力
深泽县市场监管局党组高度重视,精心谋划,精准发力,精确落实,第一时间成立了“两化”建设工作领导小组,强化基层所“两化”建设一盘棋部署和系统性规划,制发《市场监管所标准化规范化建设实施方案》,明确重点任务、工作步骤和工作要求,全面推动“两化”建设工作。通过深入6个基层所调研,及时掌握各所建设情况和进度,建立“两化”建设基础数据工作台账,充分夯实“两化”建设基础。局领导根据各所区域经营主体经营实际,着力打造既有亮点特色又规范统一的标准化规范化基层所,助力监管优化服务,局党组多次召开“两化”建设工作现场调度会、推进会,群策群力,集中力量开展基层所“两化”建设工作。为有效推进“两化”建设工作,局领导开展点对点调研,全面了解基层所“两化”建设需求,针对每个所不同情况形成“两化”建设服务需求清单30余条,解决基层所“两化”建设瓶颈问题8个,充分夯实了“两化”建设基础。
高标准组织实施,确保取得建设成效
局党组坚持“党组部署、部门参与、分类实施”的工作思路,开展市场监管系统执法人员管理规范和基层所内部管理标准制度编制工作,出台《执法人员管理规范》《基层所内部管理标准》,系统梳理各项职责应具备的相关要求,确保“两化”建设各项标准看得懂、可执行、有实效。各基层所按五星级标准规划创建工作,对照建设规范要求,在原有基础上对标识标志及办公场所进一步改善提升。通过不断改善办公条件,优化办公环境,规范标识标志,使基层所面貌焕然一新。
高水平打磨亮点,聚焦重点抓好落实
6个基层所所处位置不同,各区域市场经营主体经营特点不同,比如城区所餐饮、超市市场经营主体多;桥头所日化产业密集;白庄所布艺产业集中,县局实行主管副局长与所长联动机制,分包辖区企业,建立帮扶机制,信息互联互通,切实确保实现市场监管所标准化规范化建设服务企业的目的。在“两化”建设中,局党组鼓励各所立足自身实际,打造工作亮点,桥头所将“一站式”服务平台作为窗口,把“企业满意、群众舒心”作为平台建设的出发点和落脚点,打造集指挥控制、信息共享、任务协同、管理服务、智慧帮扶等功能一体的数字化平台,全方位打通涵盖基层所所有业务的系统数据信息,监管人员通过“一屏掌控”监管服务对象信息,“一键生成”任务执行清单,“一掌办理”任务执行落实,极大提升了基层执法人员的监管服务效能;白庄所注重服务效能提升,盯紧布艺服务生产行业,企业所急所盼,落实各项纾困惠企政策,帮助相对困难的中小微企业增强发展信心,采用服务平台+企业自主的方式,从行业、规模、需求等多方面为经营主体提供及时准确、精准直达的信息服务;赵八所深入汽车配件制造企业,实施企业质量官制度,确保汽车配件质量和销售收入稳步提升。特色亮点极大丰富了基层所“两化”建设内涵,形成标准规范统一,又各具特色亮点的市场监管所“两化”建设矩阵。
高起点满足基层,配足人员强化保障
基层市场监管工作点多面广,专业性强,同时还要兼顾所在乡镇的临时性任务。确保基层人员足员配备,是“两化”建设工作的根本保障。在“两化”建设中该局将讲政治、提素质、保稳定、促发展作为主题主责,以能干事、干成事、不出事作为选人用人导向。近年来,局党组以标准规范化为契机,充实基层力量,增添基层活力,形成人人当先进,个个争上游,心往一处想、劲往一处使的干事创业良好局面和强大合力。
高质量夯实机制,建立完善规章制度
为确保日常工作规范有序运转,局党组坚持强基固本,严细夯实工作制度,在全面梳理基层所现有规章制度的基础上进行完善提高,编印下发《市场监管所标准化规范化建设制度汇编》,进一步完善了党的建设、行政办公、执法规范、人员管理、廉政建设、学习培训、档案管理、后勤保障等一系列制度,从而使基层所各项工作业务流程实现可控能控,监管服务效能得到显著提升,确保基层所日常工作有制度可依,有规章可循。建立完善激励机制,对群众认可度高的同志进行表彰,对考核成绩较差,排名靠后的同志进行谈心谈话和业务指导;建立健全政务公开和廉洁从政制度,在各所设立行风监测点,广泛听取社会各界对市场监管所及其工作人员的意见建议,主动接受社会监督。
高精度解决问题,持续提升建设实效
局党组坚持问题导向,及时研判基层所“两化”建设中存在的问题,精准发力认真解决,使“两化”建设实效不断提升。在人员队伍方面存在思绪不稳、一人多责、一岗多责等职责不清的问题;在能力素质方面存在业务不强、作风不实问题;在信息平台运用方面存在效果不明显,功能不完善问题,还有的基层人员不善于运用平台发现和解决问题。在监管执法方面存在监管执法风险日益增大,加之缺乏有效的防范制度,严重影响了基层执法人员主动性和积极性发挥。针对存在问题局党组严把四个关口,切实提高基层执法人员监管服务能力水平,严把选人用人关。选拔政治过硬、业务熟练,熟悉基层情况的优秀干部担任所长、副所长,对表现突出、勇于担当的优先选拔任用,树立鲜明用人导向。严把能力素质关。坚持分层分类培训,用好各类培训平台,打造线上+线下双课堂培训模式,注重实践锻炼,提高基层执法人员业务水平和服务能力。严把作风纪律关。强化基层执法人员的宗旨意识责任意识,不断改进作风,督促基层干部职工坚守政治红线、纪律高线、廉洁底线。严把降低风险关。理清县局业务股室与基层所监管执法机制,按照“职权法定、责权一致”的原则,明确基层所案件管辖范围,建立健全明晰的责任清单、免责清单,提高基层执法人员的主动性和积极性。
下一步,深泽县市场监管局将持续用力,巩固拓展建设成果,盯紧任务目标,严格按要求及时修正偏差,形成制度完善、业务规范、能力提升目标,以基层所“两化”建设,有力推进形象、能力提升、服务提升,更好为深泽县经济高质量发展提供有效服务。(刘鹏 焦强)