中国质量新闻网讯 合同行政监管是维护市场公平秩序、保障消费者权益的重要手段，西宁市市场监管局以贯彻落实《合同行政监督管理办法》为抓手，以创新工作机制为引领，围绕群众关切和市场需求，从多个维度扎实推进合同行政监管工作，取得显著成效。

“对症下药”，促进消费纠纷源头治理。从“救火式”维权到“防火式”监管，西宁市以合同“示范文本”树标杆、“硬核执法”划红线，让“霸王条款”无处遁形。制度筑基强认识,制定印发年度工作要点，在推广使用合同示范文本、强化合同行为规范监管、建立健全合同行政监管工作机制三方面下功夫。示范文本作引领，联合行业主管部门先后制定印发《西宁市二手房买卖合同》《西宁市房屋租赁合同》《西宁市保障性租赁住房租赁合同》《西宁市前期物业服务合同》《西宁市物业服务合同》等合同范本，以推广使用合同范本促进消费纠纷源头治理。铁腕执法护权益,围绕重点领域合同格式条款违法行为专项整治工作，加大查处力度、完善监管机制，坚决遏制侵害消费者权益的违法违规行为。

“量体裁衣”，亮点工程推进精准服务。从“大水漫灌”到“精准滴灌”，一区（县）一亮点工程让合同监管既接“地气”，更显“锐气”。督促指导各县区局聚焦民生关切精心“选题”，围绕社会关注度高、合同投诉举报居高不下等事项，确定合同监管的重点领域；坚持问题导向精准“破题”，规范消费投诉举报集中领域的合同行为，实现工作新突破；加强统筹融合精确“答题”，将有关市场监管领域合同纠纷的举报投诉信息纳入党建引领“有诉必应马上办”机制创新工作，一体协调推进、同题共答。

“锦上添花”，提升质效助力惠企纾困。为推动行业从“被动合规”向“我要合规”转型，西宁市市场监管局发布全省首个《家居建材销售合同（推荐文本）》，让买卖双方从“扯皮推诿”转向“双向共赢”。联合城北区市场监管局在万佳家博园共同召开西宁市家居建材行业合同合规暨消费维权行政指导现场会，以“立规矩”“面对面”引导全市家居建材行业商家使用更加公平的销售合同文本、规范家居建材行业合规经营，帮助企业解决困难；“零距离”“强监管”督促指导市场开办方和市场内商户建立诚信经营常态长效管理机制，用“合同合规引领”的监管方式，保障消费者与经营者双方的合法权益，打造规范有序，诚信经营的市场环境。

“牵线搭桥”，主动作为解决高频诉求。为进一步解决电信服务投诉居高不下，消费者权益屡遭侵害的难点问题，西宁市市场监管局协同省市场监管局、省市消费者协会面向省市电信、移动、联通三大运营商收集通信类合同格式条款25大类，结合全市“12315”“12345”受理电信服务合同纠纷投诉难点焦点问题，进行具体分析研判，梳理三大运营商办理电信服务业务签订合同时存在不公平条款行为，要求三大运营商明确资费透明、套餐变更自由等条款，保护消费者合法权益，有效降低投诉举报率。

下一步，西宁市市场监管局将以合同行政监管为抓手，聚焦固根基、抓精准、促升级、解难题，形成全链条、多维度、长效化的合同行政监管体系，从解决“一件事”向解决“一类事”转变、从解决表面问题向解决深层次体制机制问题转变、从“有诉必应”向“未诉先办”转变，在现代化新青海建设中彰显省会担当，在合同行政监管工作中贡献市场监管力量。

（供稿：青海省市场监管局）